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2012年7月1日起，我國(guó)開始強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水供應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)鏈條，從水源地到水廠，出廠后還要經(jīng)過輸水環(huán)節(jié)，最終入戶。哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響水質(zhì)安全。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施關(guān)系飲用水供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
許多人并不知道，2012年7月1日起強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)，我省早已先行實(shí)施。早在2010年，省住建廳和省衛(wèi)生廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施工作的意見》，要求石家莊、承德、秦皇島、唐山4個(gè)設(shè)區(qū)市最遲于2010年7月1日起實(shí)施飲用水國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)；其余的7個(gè)設(shè)區(qū)市最遲于2011年1月1日起實(shí)施。全省所有縣級(jí)市和縣城最遲于2012年1月1日起實(shí)施。
那么，面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，我省城市供水情況到底如何呢？供水各個(gè)環(huán)節(jié)如何嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，讓城市飲用水更安全、更放心？近日，帶著相關(guān)問題，本報(bào)記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和走訪。
省會(huì)自來(lái)水出廠水合格率為99%以上
7月8日，經(jīng)過保安的嚴(yán)格檢查，記者進(jìn)入石家莊市第八水廠。
石家莊市第八水廠為省會(huì)市區(qū)約四分之三的市民提供自來(lái)水。目前，石家莊市自來(lái)水水源三成是地下水，七成是崗南水庫(kù)和黃壁莊水庫(kù)的地表水。
在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，記者見到了正在忙碌的張清。張清是國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)石家莊監(jiān)測(cè)站的副站長(zhǎng)，該監(jiān)測(cè)站的另一個(gè)身份是石家莊市供水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，屬于一套人馬，兩塊牌子。
張清介紹，“按照‘新國(guó)標(biāo)’對(duì)自來(lái)水進(jìn)行檢測(cè)后，石家莊市自來(lái)水出廠水合格率為99%以上，高于國(guó)家規(guī)定的95%的合格率，在全國(guó)省會(huì)城市中處于中上等水平。”
99%以上合格，意味著不足1%的自來(lái)水水質(zhì)不合格。對(duì)此，張清解釋，不合格的原因主要是水質(zhì)硬度略高。“這是由石家莊市水文地質(zhì)環(huán)境造成的。除了水垢較多，影響感官外，對(duì)人體健康危害不大。”
出廠水合格率如此之高是否意味著老百姓家里水龍頭流出來(lái)的自來(lái)水也是這樣？
張清對(duì)此解釋說(shuō)，出廠水水質(zhì)并不等于水龍頭流出來(lái)的自來(lái)水水質(zhì)。因?yàn)椋瑥乃畯S出來(lái)后，自來(lái)水還要經(jīng)過小區(qū)水箱、樓內(nèi)管網(wǎng)等二次供水環(huán)節(jié)，才能到達(dá)水龍頭。至于水龍頭出來(lái)的水質(zhì)究竟如何？張清表示，她并不掌握數(shù)據(jù)。
石家莊如此，全省其他城市飲用水的水質(zhì)情況如何呢？
面對(duì)記者的疑問，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長(zhǎng)、省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李景會(huì)表示，“具體數(shù)據(jù)是保密的。不過，我可以告訴你，從去年的檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，我省城市供水水質(zhì)好于全國(guó)平均水平。”
6月27日，國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了飲用水安全保障工作情況，全面披露了水源地水質(zhì)、飲用水出廠水質(zhì)、末梢水水質(zhì)等一系列數(shù)據(jù)。杜鷹介紹，在2011年，按照新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，全國(guó)設(shè)市城市公共供水廠出廠水水樣達(dá)標(biāo)率為83%，設(shè)市城市和縣城公共供水末梢水水樣達(dá)標(biāo)率為79.6%。
這也就意味著，按照新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，目前我省城市供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于79.6%。
新標(biāo)準(zhǔn)含106項(xiàng)指標(biāo)，與歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平
據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查，人類疾病80%與水有關(guān)，水質(zhì)不良可引起多種疾病。
那么，衡量飲用水品質(zhì)的指標(biāo)到底有哪些？面對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)實(shí)，飲用水指標(biāo)體系的設(shè)置到底是否夠全面？
生活飲用水應(yīng)保證人群終身飲用安全，并應(yīng)以此為原則確定水質(zhì)指標(biāo)限值。根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義，所謂“終身”是以人均壽命70歲為基數(shù)，以每天每人攝入2升水計(jì)算。所謂“安全”是指終身飲用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。
據(jù)介紹，原《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于1985年由衛(wèi)生部組織飲用水衛(wèi)生專家制定，規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)為35項(xiàng)。2006年，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生部牽頭，組織各方面專家完成修訂。全部指標(biāo)要求最遲于2012年7月1日必須實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，指標(biāo)達(dá)到106項(xiàng)，與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。
“感官性狀良好：透明、無(wú)色、無(wú)異味和異臭，無(wú)肉眼可見物；流行病學(xué)上安全：不含有病原微生物和寄生蟲卵；化學(xué)組成對(duì)人無(wú)害：水中所含的化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體不造成急性中毒、慢性中毒和遠(yuǎn)期危害。”衛(wèi)生部網(wǎng)站上，對(duì)生活飲用水做了如上的簡(jiǎn)單表述。
在新標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)此進(jìn)行了明確規(guī)定。水質(zhì)指標(biāo)由老版的35項(xiàng)增加至106項(xiàng)，增加了71項(xiàng)，修訂了8項(xiàng)。其中，微生物指標(biāo)由2項(xiàng)增加至6項(xiàng)，增加了大腸埃希式菌、耐熱大腸菌群等，均不得檢出；并修訂了總大腸菌群，要求不得檢出。
就此，在原來(lái)只是規(guī)定了用氯消毒的基礎(chǔ)上，新標(biāo)準(zhǔn)在飲用水消毒技術(shù)上還補(bǔ)充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。毒理指標(biāo)中，無(wú)機(jī)化合物由10項(xiàng)增加至21項(xiàng)，有機(jī)化合物由5項(xiàng)增加至53項(xiàng)。感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)由15項(xiàng)增至20項(xiàng)。對(duì)水中砷、鎘、鉻、鉛等的含量都做出了明確的規(guī)定。這也是此次新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)比老版最大的變化。
記者了解到，之所以將生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高到106項(xiàng)，是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水源地的環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，大量的溶解性有機(jī)物進(jìn)入了水體，傳統(tǒng)的水處理工藝已經(jīng)難以滿足新的水質(zhì)凈化要求。
另外，新標(biāo)準(zhǔn)還統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，我國(guó)農(nóng)村飲用水一直參照《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)，此次將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍擴(kuò)大至農(nóng)村。但是，由于我國(guó)地域廣大，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件、水源及水處理能力等限制，實(shí)際尚難達(dá)到與城市相同的飲用水水質(zhì)要求。
許多人疑問：普通人用眼睛看，能夠發(fā)現(xiàn)“新國(guó)標(biāo)”執(zhí)行后飲用水的變化嗎？
專家介紹，原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)里，飲用水渾濁度指標(biāo)的限制為35度，新標(biāo)準(zhǔn)則將之提高到13度，也就是說(shuō)，拋開一大堆老百姓看不懂的理化指標(biāo)不說(shuō)，最直觀能感受到的，是水色將更為清亮。
指標(biāo)全檢測(cè)，地表水廠一年兩次，地下水廠一年一次
飲用水在輸送到居民家之前都經(jīng)過了哪些檢測(cè)程序？
7月9日上午，記者趕到位于省會(huì)平山縣境內(nèi)的崗南水庫(kù)。石家莊供水集團(tuán)崗南取水管理站就在離水庫(kù)不遠(yuǎn)的地方。取水管理站化驗(yàn)室里，化驗(yàn)員申麗蘋正在化驗(yàn)亞硝酸鹽的含量。“在我們站，每天要化驗(yàn)11項(xiàng)指標(biāo)。”申麗蘋說(shuō)。
據(jù)介紹，在水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面，供水集團(tuán)要對(duì)水渾濁度、色度、總大腸菌群、耐熱大腸菌群等9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，每天不少于一次。每個(gè)月至少要檢測(cè)一次地表水環(huán)境項(xiàng)目中的化學(xué)需氧量、總磷以及地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目等，共計(jì)38項(xiàng)指標(biāo)。
涓涓流水出了崗南水庫(kù)，便進(jìn)了水廠。
在石家莊第八水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，記者發(fā)現(xiàn)了許多取水樣用的白色塑料桶。張清介紹說(shuō)，當(dāng)天，監(jiān)測(cè)中心分別從市區(qū)5個(gè)管網(wǎng)點(diǎn)和其他幾個(gè)水廠取回了水樣。
當(dāng)水源地水進(jìn)入自來(lái)水廠后，還要進(jìn)行更為詳細(xì)的檢測(cè)。在這里，要對(duì)水的渾濁度、余氯以及肉眼可見物等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。水源地水要經(jīng)過氯氣消毒，而消毒產(chǎn)生的余氯在“新國(guó)標(biāo)”中也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。一些容易出現(xiàn)波動(dòng)的指標(biāo)會(huì)被嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。比如，水的渾濁度、余氯、肉眼可見物等，每小時(shí)都要檢測(cè)一次。
此外，水廠還配有在線檢測(cè)儀器，可以24小時(shí)連續(xù)對(duì)水源地水、工藝過程水及出廠水進(jìn)行不間斷檢測(cè)。“‘新國(guó)標(biāo)’頒布后，我們水廠投資1000多萬(wàn)元，在增加生產(chǎn)裝備的同時(shí)，還配置了色譜儀、發(fā)射質(zhì)譜儀等高科技檢測(cè)設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。”張清介紹。
自來(lái)水出了水廠，經(jīng)供水管網(wǎng)流向千家萬(wàn)戶。由于在供水管網(wǎng)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生腐蝕、鐵銹類物質(zhì)，因此在主干供水管網(wǎng)內(nèi)，供水集團(tuán)還將對(duì)總大腸菌群、臭和味等7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，每月至少兩次。還要對(duì)管網(wǎng)末梢進(jìn)行檢測(cè)，看是否會(huì)有有害物質(zhì)。檢測(cè)指標(biāo)一旦出現(xiàn)超標(biāo)物，將立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢測(cè)頻率。按照規(guī)定，關(guān)于106項(xiàng)指標(biāo)全檢測(cè)，我省要求地表水廠一年檢測(cè)兩次，地下水廠一年檢測(cè)一次。
據(jù)了解，從2007年開始，省住建廳每年都要組織對(duì)設(shè)區(qū)市供水企業(yè)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。今年起，檢測(cè)范圍將由原來(lái)的11個(gè)設(shè)區(qū)市擴(kuò)大到33個(gè)設(shè)市城市，檢測(cè)的頻率暫定為每年兩次，水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)也由原來(lái)的42項(xiàng)增加到106項(xiàng)。
那么，這種檢測(cè)“靠得住”嗎？“這項(xiàng)檢測(cè)是通過政府采購(gòu)方式委托進(jìn)行的。為保證公正性，首先不能自己檢測(cè)自己，要交叉進(jìn)行檢測(cè)；其次檢測(cè)結(jié)果要出具公證數(shù)據(jù)，具有法律效力；三是不能送檢，而是檢測(cè)單位親自去抽樣。”李景會(huì)表示。
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