正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程，將使全市城鄉(xiāng)4787.61平方公里內(nèi)的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟，總長710公里的主管網(wǎng)是動(dòng)脈，那么難以計(jì)數(shù)的，接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網(wǎng)則更像是無數(shù)的毛細(xì)血管。隨著控源截污進(jìn)入攻堅(jiān)階段，還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。
根據(jù)《關(guān)于在全市開展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為的實(shí)施意見》，整個(gè)無錫地區(qū)被劃分為4172個(gè)排水區(qū)，分3期實(shí)現(xiàn)排水達(dá)標(biāo)改造，以建成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠全提標(biāo)”的國內(nèi)一流污水治理體系。
今年是無錫開展“控源截污行動(dòng)”的第二年，計(jì)劃年內(nèi)要完成驗(yàn)收的目標(biāo)地塊為2278塊。據(jù)無錫排水管理處的最新統(tǒng)計(jì)，截至9月20日，已經(jīng)有1569塊竣工，其中通過達(dá)標(biāo)區(qū)驗(yàn)收的有1400多塊。根據(jù)規(guī)劃2009～2011年間，分別完成的創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)任務(wù)為30%、40%、30%。目前的實(shí)際進(jìn)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于規(guī)劃目標(biāo)。新區(qū)表示，肯定能在今年底完成；其他區(qū)里推進(jìn)較快的街道也提出了“三年任務(wù)兩年完成”的口號(hào)。
現(xiàn)場踏訪：控源截污工地全市“開花”
現(xiàn)場一：綠塔路小區(qū) 時(shí)間：9日下午4點(diǎn)
一臺(tái)切割機(jī)擺在路邊，道路上千瘡百孔，但并沒看到施工人員。記者看到，一棟樓的墻上貼了一張社居委號(hào)召居民配合控源截污的告示。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人畢師傅說，15名工人正從淮安趕過來，到了之后就能正式開工了。他介紹，這里的工期是20天，打算先實(shí)施污水工程，再實(shí)施雨水工程。施工中，特別要注意的是煤氣管道的分布。
現(xiàn)場二：大莊里小區(qū) 時(shí)間：9日上午11點(diǎn)
多處擺放著黑色的粗管和白色的細(xì)管，多條小道上都有土堆，道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對(duì)老人在門口看著正在作業(yè)的機(jī)械：一臺(tái)挖掘機(jī)正在一片絲瓜架下作業(yè)，不停地從溝里掏出泥土，不時(shí)碰到絲瓜秧，地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來，一位師傅在排水，兩位年紀(jì)大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井，一使勁把身上的腰帶都弄斷了。
#p#副標(biāo)題#e#
另一條小溝里，4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大，有的已超過60歲。技術(shù)員小耿告訴記者，他們已經(jīng)搞了四天了，光用機(jī)器切割就花了一天時(shí)間，要挖好這條溝至少還要一天時(shí)間。這個(gè)小區(qū)的工期是45天，施工隊(duì)一般先排外墻上的立管；地下的雨污管鋪設(shè)前都要測量標(biāo)高，用來確定水的流向。他們?cè)谑┕r(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的自來水管道老化，管線復(fù)雜，施工空間很狹窄，要想按時(shí)完成工期有難度。
現(xiàn)場三：風(fēng)順里小區(qū) 時(shí)間：12日下午2點(diǎn)
小區(qū)主干道是一條1米多寬的新修水泥路段，這是控源截污工程結(jié)束后修復(fù)的。路上隔一段距離有一個(gè)方形窨井蓋，上標(biāo)有“2010污”字樣，井蓋上還用紅油漆標(biāo)出了污水流向箭頭。小區(qū)的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管，管子上分別標(biāo)有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個(gè)雨水窨井蓋，污水管接地處有一個(gè)污水窨井蓋，窨井蓋上大都標(biāo)有流水走向。當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)宋書記說，小區(qū)控源截污工程4月份開工，9月中旬已完工。但現(xiàn)在還存在一些遺留問題，堆著一些垃圾，綠化帶還沒修復(fù)。
正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程，將使全市城鄉(xiāng)4787.61平方公里內(nèi)的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟，總長710公里的主管網(wǎng)是動(dòng)脈，那么難以計(jì)數(shù)的，接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網(wǎng)則更像是無數(shù)的毛細(xì)血管。隨著控源截污進(jìn)入攻堅(jiān)階段，還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。
根據(jù)《關(guān)于在全市開展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為的實(shí)施意見》，整個(gè)無錫地區(qū)被劃分為4172個(gè)排水區(qū)，分3期實(shí)現(xiàn)排水達(dá)標(biāo)改造，以建成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠全提標(biāo)”的國內(nèi)一流污水治理體系。
今年是無錫開展“控源截污行動(dòng)”的第二年，計(jì)劃年內(nèi)要完成驗(yàn)收的目標(biāo)地塊為2278塊。據(jù)無錫排水管理處的最新統(tǒng)計(jì)，截至9月20日，已經(jīng)有1569塊竣工，其中通過達(dá)標(biāo)區(qū)驗(yàn)收的有1400多塊。根據(jù)規(guī)劃2009～2011年間，分別完成的創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)任務(wù)為30%、40%、30%。目前的實(shí)際進(jìn)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于規(guī)劃目標(biāo)。新區(qū)表示，肯定能在今年底完成；其他區(qū)里推進(jìn)較快的街道也提出了“三年任務(wù)兩年完成”的口號(hào)。
現(xiàn)場踏訪：控源截污工地全市“開花”
現(xiàn)場一：綠塔路小區(qū) 時(shí)間：9日下午4點(diǎn)
一臺(tái)切割機(jī)擺在路邊，道路上千瘡百孔，但并沒看到施工人員。記者看到，一棟樓的墻上貼了一張社居委號(hào)召居民配合控源截污的告示。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人畢師傅說，15名工人正從淮安趕過來，到了之后就能正式開工了。他介紹，這里的工期是20天，打算先實(shí)施污水工程，再實(shí)施雨水工程。施工中，特別要注意的是煤氣管道的分布。
現(xiàn)場二：大莊里小區(qū) 時(shí)間：9日上午11點(diǎn)
多處擺放著黑色的粗管和白色的細(xì)管，多條小道上都有土堆，道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對(duì)老人在門口看著正在作業(yè)的機(jī)械：一臺(tái)挖掘機(jī)正在一片絲瓜架下作業(yè)，不停地從溝里掏出泥土，不時(shí)碰到絲瓜秧，地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來，一位師傅在排水，兩位年紀(jì)大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井，一使勁把身上的腰帶都弄斷了。
另一條小溝里，4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大，有的已超過60歲。技術(shù)員小耿告訴記者，他們已經(jīng)搞了四天了，光用機(jī)器切割就花了一天時(shí)間，要挖好這條溝至少還要一天時(shí)間。這個(gè)小區(qū)的工期是45天，施工隊(duì)一般先排外墻上的立管；地下的雨污管鋪設(shè)前都要測量標(biāo)高，用來確定水的流向。他們?cè)谑┕r(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的自來水管道老化，管線復(fù)雜，施工空間很狹窄，要想按時(shí)完成工期有難度。
現(xiàn)場三：風(fēng)順里小區(qū) 時(shí)間：12日下午2點(diǎn)
#p#副標(biāo)題#e#
小區(qū)主干道是一條1米多寬的新修水泥路段，這是控源截污工程結(jié)束后修復(fù)的。路上隔一段距離有一個(gè)方形窨井蓋，上標(biāo)有“2010污”字樣，井蓋上還用紅油漆標(biāo)出了污水流向箭頭。小區(qū)的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管，管子上分別標(biāo)有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個(gè)雨水窨井蓋，污水管接地處有一個(gè)污水窨井蓋，窨井蓋上大都標(biāo)有流水走向。當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)宋書記說，小區(qū)控源截污工程4月份開工，9月中旬已完工。但現(xiàn)在還存在一些遺留問題，堆著一些垃圾，綠化帶還沒修復(fù)。
三道把關(guān)：管網(wǎng)工程驗(yàn)收極為嚴(yán)格
南長區(qū)建筑局副局長排水管理處處長李暉告訴記者，做為一項(xiàng)長期工程，控源截污管網(wǎng)施工的驗(yàn)收是極為苛刻的：第一道初驗(yàn)由區(qū)排水處、市監(jiān)管員(無錫排水管理處聘請(qǐng)的高年資建筑從業(yè)人員組成)、監(jiān)理三方進(jìn)行；第二道竣工驗(yàn)收由區(qū)排水處、無錫排水處、排水總公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員進(jìn)行；第三道驗(yàn)收才是排水達(dá)標(biāo)區(qū)驗(yàn)收，由無錫排水處專家組進(jìn)行。除了看工地，還要查區(qū)域里所有排水戶的資料。像南長區(qū)，今年基本上符合開工條件的區(qū)塊都開工了，在國慶前有193塊通過了竣工驗(yàn)收，但通過達(dá)標(biāo)區(qū)驗(yàn)收的才70塊。他透露，甚至有個(gè)別的區(qū)塊，這“三關(guān)”竟整整過了一年。
因?yàn)轵?yàn)收極其嚴(yán)格，施工方如果想玩什么“花頭”，發(fā)現(xiàn)了肯定要返工，工期越長成本越高，弄得不好就會(huì)出現(xiàn)虧本。
啃“硬骨頭”：單位拖延工程將受處罰
因?yàn)檎麄€(gè)控源截工程是依照“先易后難”進(jìn)行的，預(yù)計(jì)到今年底，城中各區(qū)都會(huì)像南長區(qū)一樣，將完成所有符合改造條件的小區(qū)改造。而留下來的將是最難啃的“硬骨頭”。有關(guān)人士介紹，攻堅(jiān)克難的難點(diǎn)不少，至少要啃三塊“硬骨頭”。
①部分“將拆未拆”地區(qū)。按有關(guān)規(guī)劃，為避免浪費(fèi)，兩年內(nèi)計(jì)劃拆遷的小區(qū)暫不安排控源截污工程。但因?yàn)榉N種原因，類似夾城里、綠塔路這樣拆遷多年仍未完成的小區(qū)仍有不少；
②按照無錫“三年消滅城中村”的計(jì)劃，城中村地帶的控源截污與改造城中村同步進(jìn)行。據(jù)有關(guān)消息，今年1～8月，市區(qū)城中村改造推進(jìn)速度遲緩；
③企業(yè)、商戶、單位的控源截污因?yàn)樾枳约撼鲑Y，有人在“拖延”著。
前不久，在全市控源截污工作協(xié)調(diào)會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長徐劼與28家截污“老大難”單位領(lǐng)導(dǎo)直面對(duì)話，并現(xiàn)場拍板：兩年內(nèi)就要拆遷的單位可以不用實(shí)施雨污分流工程，但要采取治污措施；兩年內(nèi)無需拆遷的單位就得無條件實(shí)施截污工程。他強(qiáng)調(diào)：截污工程具有短板效應(yīng)，一條河道沿岸99%的單位和住戶實(shí)施了截污，只有1%的單位未能截污到位，這條河道就不會(huì)干凈。對(duì)拖延工程的，將予以處罰和曝光。(汪自力 于洋)
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