“我省水資源總體狀況是資源性缺水、水質(zhì)性缺水、工程性缺水問題并存。如果不采取有效措施，中近期內(nèi)水短缺危機(jī)就會形成，遠(yuǎn)期發(fā)生水短缺危機(jī)的風(fēng)險已成定局。”日前，遼寧省政協(xié)向省政府提交的《遼寧水資源若干問題綜合研究報告》，引起了省長陳政高的高度重視。有關(guān)建議已經(jīng)被相關(guān)部門采納，正在抓緊落實(shí)。
水問題研究內(nèi)容廣泛，涉及到各個行業(yè)和領(lǐng)域。為搞好這次課題研究，遼寧省政協(xié)成立了由人口資源環(huán)境委員會、民主黨派和四市政協(xié)部分委員及政府相關(guān)部門、社科院和沈陽水務(wù)集團(tuán)的有關(guān)專家學(xué)者參加的龐大的課題研究中心組，歷時一年半時間從不同層次，對水資源若干方面問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成了1個課題綜合報告和13個專題報告。
省政協(xié)建議，以建設(shè)節(jié)水型社會為戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推進(jìn)全省水資源使用的長期可持續(xù)性。要建立健全節(jié)水型社會管理體系，全面實(shí)行用水總量控制與定額管理；要采取水資源論證、取水許可、水權(quán)轉(zhuǎn)讓、水資源有償使用機(jī)制等綜合措施，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活和生態(tài)環(huán)境用水的優(yōu)化配置；建立健全合理的水價形成機(jī)制，發(fā)揮水價對用水需求的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用；建設(shè)與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)從“以需定供”到“以供定需”到“以水定發(fā)展”的轉(zhuǎn)變；盡快制定和出臺《遼寧省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》。
“解決水質(zhì)性缺水，本質(zhì)上也是一個解決總體缺水的綜合戰(zhàn)略措施。”省政協(xié)建議，要提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，使重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)品的單位耗水量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；加強(qiáng)對城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營管理，提高污水處理能力；強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立先進(jìn)的在線自動監(jiān)測系統(tǒng)；建立公眾參與機(jī)制和環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督管理制度，最大限度地清除污染源。同時，建議政府每年把中水道系統(tǒng)建設(shè)列入建設(shè)預(yù)算中，大力發(fā)展中水道系統(tǒng)，當(dāng)務(wù)之急是加快污水收集管網(wǎng)配套能力，為污水資源化創(chuàng)造必要條件。充分利用價格杠桿，積極吸引多元化投資主體，促進(jìn)中水道系統(tǒng)的建設(shè)。(李樹果 程麗紅)
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