入夏以來，各地汛情不斷，部分城市遭遇強降雨，100多個縣級以上城市進(jìn)水，其中不乏濟南、成都、沈陽、廣州等大中城市。一時間，斷路、斷水、斷電，城市的生活物資供應(yīng)嚴(yán)重受影響，居民正常生產(chǎn)生活難以保障。出現(xiàn)這種情況，各地除了在強降雨來臨之前要進(jìn)一步做好應(yīng)急準(zhǔn)備之外，更重要的是要反思并著力解決城市化進(jìn)程中存在的問題。
我國進(jìn)入了城市化快速發(fā)展時期，樓房越來越高，道路越來越寬，規(guī)模越來越大，一些地方提出了建國際大都市的目標(biāo)。然而，一場暴雨就使得外表光鮮亮麗的城市失去了光澤，陷入混亂，這徹底暴露了一些城市在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)展思路等方面存在的問題。
當(dāng)前，我國城市發(fā)展中的一個突出問題就是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。很多城市重地上輕地下，注重追求外在的氣派，忽視內(nèi)在的“修養(yǎng)”，對“看得見”的形象工程不惜投巨資建設(shè)，而對“看不見”的地下排水系統(tǒng)、污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施則吝嗇得很。在強降雨中，很多城市用來排水的下水管道沒有實現(xiàn)雨污分流，雨量一旦超過城市排水系統(tǒng)和污水處理廠的負(fù)荷，就容易造成積水。另外，我國目前城市市政雨水排放設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，一定程度上也影響了排澇的效率。
城市發(fā)展缺少整體規(guī)劃，熱衷于攤大餅式地擴張，不斷侵蝕城市生態(tài)系統(tǒng)和城市水系，大大降低了城市的排水蓄洪能力。近些年來，原本是城市泄洪和蓄洪主力的河道、濕地、湖泊、溝溏等，很多都被填平，建成了樓房、廣場，變成了農(nóng)田，失去了排洪的功能。據(jù)媒體報道，湖南臨湘圍湖造田致黃蓋湖尷尬破堤，在人們以圍墾的方式獲得“額外收成”的同時，原本寬闊的湖面被擠壓縮小，蓄洪調(diào)水的能力不斷減弱。在安徽蕪湖，銀湖被填后，建起了高爾夫球場；在四川雅安，賓館大樓修建在河道中，廣安老城區(qū)濱江大道違規(guī)占用河道等等，此類事情不一而足。由于大量溝、塘、湖泊的消失，原有自然水系遭到破壞、切割，區(qū)間暴雨產(chǎn)生的徑流無法及時下泄。
一些城市沒有充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颉⑺摹⑸鷳B(tài)等要素，城市建設(shè)本身產(chǎn)生了一系列負(fù)外部效應(yīng)。原本具有滲透、吸納、涵養(yǎng)水分功能的地面，因為被用混凝土或瀝青硬化，而失去了滲水的功能；城市的很多立交橋并非高架橋，有些立交橋低于附近地面，有些是下穿式的，加上應(yīng)急排水設(shè)施不到位，成為雨季最大的積水點之一；大量的建設(shè)工程改變了自然的地形地貌，過于密集的地面建筑、過于擁擠的城市道路也阻礙了雨水快速流走；同一城市采用單一防汛標(biāo)準(zhǔn)，沒有充分考慮不同區(qū)域地理條件、人口密度、建筑物特點等，從而使防汛預(yù)案缺乏針對性。
城市建設(shè)不是簡單地建高樓和大馬路，不能一味求快、求大，而要注重做好基本功課。如果一到下大雨，城市就陷入“水深火熱”中，這樣城市怎么能讓生活更美好？
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