道路縱橫交錯，廠房鱗次櫛比，江蘇省揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)（以下簡稱揚(yáng)州化工園區(qū)）地處長江流域，囊括近40家化工企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)是推動經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，也是污染物排放集中、環(huán)境管理難度較大的區(qū)域。近年來，生態(tài)環(huán)境部始終把工業(yè)園區(qū)水污染整治作為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。對于如何筑牢沿江環(huán)境安全屏障這個問題，揚(yáng)州化工園區(qū)有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也有著行動與思考。
因地制宜選擇污水處理工藝 談到揚(yáng)州化工園區(qū)的污水處理，9年前那張高達(dá)873萬的罰單是避不開的內(nèi)容。
2016年11月11日，由于揚(yáng)州化工園區(qū)污水處理企業(yè)——凱發(fā)新泉水務(wù)（揚(yáng)州）有限公司的廢水超標(biāo)排放行為，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境部門依照按日連續(xù)處罰規(guī)定向企業(yè)罰款873萬元。
“巨額處罰之后我們也在思考，園區(qū)水污染防治究竟問題出在哪里。”揚(yáng)州化工園區(qū)管理辦公室安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境管理局局長喻天聰告訴記者，園區(qū)意識到相比于資金投入，污水處理過程中工藝的選擇尤為重要。
“此前，污水處理廠采用的是城鎮(zhèn)污水處理廠的生化處理技術(shù)，這很難滿足化工廢水的處理需求。園區(qū)產(chǎn)生的高鹽高毒廢水往往會抑制甚至殺死菌類，污水處理效果大打折扣。”喻天聰解釋，工業(yè)園區(qū)污水與城鎮(zhèn)污水完全不同，需要根據(jù)園區(qū)廢水實(shí)際情況，針對性地選擇處理工藝。
2019年，揚(yáng)州化工園區(qū)下屬投資公司與中化環(huán)境合資成立揚(yáng)州中化化雨環(huán)保有限公司（以下簡稱化雨公司），接手相關(guān)設(shè)施承擔(dān)園區(qū)污水處理任務(wù)。工藝的改進(jìn)讓處理效果有了明顯變化，化雨公司總經(jīng)理張萌告訴記者，最值得一提的是溴離子催化氧化相關(guān)技術(shù)。
“園區(qū)中企業(yè)多為石油化工與精細(xì)化工企業(yè)，廢水中常含有溴離子。這類污染物不僅難以在常規(guī)處理工藝中去除，還會抑制臭氧氧化反應(yīng)效率，提高處理成本。”張萌介紹，公司引入高效低耗的催化氧化工藝，實(shí)現(xiàn)對溴離子濃度的顯著削減。同時，針對尾水中殘留溴離子的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，開展溴離子的沉降與轉(zhuǎn)化，顯著降低其濃度。
對于這次合作，揚(yáng)州化工園區(qū)管理辦副主任劉珠明認(rèn)為是一次優(yōu)勢互補(bǔ)的嘗試：“企業(yè)有處理化工廢水的先進(jìn)技術(shù)，而政府方面有管理服務(wù)園區(qū)企業(yè)的職能，兩方合作能讓技術(shù)優(yōu)勢得到更大程度的發(fā)揮，推動實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水的合規(guī)處理。”
分管排污確保水質(zhì)、水量穩(wěn)定 化學(xué)工業(yè)園區(qū)污水處理的難點(diǎn)在于來水狀態(tài)不穩(wěn)定。不同化工企業(yè)的廢水通過混合管網(wǎng)輸送至污水處理廠，水質(zhì)差異大，水量波動頻繁，對污水處理生化系統(tǒng)極易造成沖擊。
2020年起，揚(yáng)州化工園區(qū)開始實(shí)施“一企一管”建設(shè)項(xiàng)目。對于連續(xù)排水、水量大、特征污染物需要控制的企業(yè)，園區(qū)要求工業(yè)廢水必須鋪設(shè)獨(dú)立管道開展輸送，使廢水收集“看得見，收得全”。而對于水量少、生產(chǎn)周期不固定的化工企業(yè)，需要采用公用管道進(jìn)行分時排放。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要鋪設(shè)獨(dú)立管道的重點(diǎn)企業(yè)排水量合計(jì)占園區(qū)總量的80%。
“獨(dú)立管道中均配備水質(zhì)在線監(jiān)控儀和流量計(jì)，實(shí)現(xiàn)全天候動態(tài)監(jiān)測，并與污水處理廠中控系統(tǒng)實(shí)時互聯(lián)。”劉珠明告訴記者，一旦監(jiān)測到污染物濃度異常，系統(tǒng)會立即發(fā)出預(yù)警，并通過電動閥門在數(shù)秒內(nèi)切斷獨(dú)立管道的污水輸送，防止水質(zhì)發(fā)生巨大波動。
受益于獨(dú)立管道的建設(shè)，化雨公司得以對高濃度有機(jī)廢水和含有毒有害污染物的廢水進(jìn)行二次強(qiáng)化預(yù)處理。“盡管進(jìn)廠的廢水都是經(jīng)過企業(yè)處理的，但其中一些水體毒性仍然存在。我們專門建設(shè)配套前置調(diào)節(jié)池和專用解毒設(shè)施，對化工廢水進(jìn)行再次預(yù)處理，保障污水處理廠生化工藝的穩(wěn)定運(yùn)行。”喻天聰說。
分管道進(jìn)行排放的另外一個優(yōu)勢，便是實(shí)現(xiàn)對水量的調(diào)控。“間歇排水企業(yè)，需根據(jù)協(xié)商結(jié)果利用公用管道進(jìn)行錯峰排水，因此，我們能夠根據(jù)處理情況調(diào)整水量，在保證來水水量穩(wěn)定的同時，提升污水處理的效率。”張萌介紹道。
處理廠前移服務(wù)，政府水價(jià)兜底 傳統(tǒng)觀念中，污水處理只是下游污水處理廠的責(zé)任。但在揚(yáng)州化工園區(qū)，水環(huán)境治理更加注重全流程的協(xié)同管控，污水處理廠主動與排污企業(yè)“結(jié)對子”，幫助企業(yè)開展污水處理。
喻天聰認(rèn)為，如果只在污水處理廠末端集中處理，不僅容易因來水水質(zhì)、水量波動導(dǎo)致工藝系統(tǒng)受沖擊，還可能錯過源頭控制的最佳時機(jī)，因此污水處理廠必須主動服務(wù)。
“從注資角度看，化雨有著園區(qū)的投資背景，有主動服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。而從處理效能角度看，污水處理廠也必須前移對接企業(yè)，提升運(yùn)行穩(wěn)定性。”喻天聰這樣解釋道。于是，揚(yáng)州化工園區(qū)污水處理廠在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)選取合適的處理工藝和技術(shù)，合理配套污水預(yù)處理設(shè)施，并協(xié)商制定納管標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上，在項(xiàng)目早期污水處理價(jià)格的確定是一大難題。劉珠明告訴記者，園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行了多輪溝通，也召開聽證會采納公眾意見，希望水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)既能接受，也能保證污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)營，但最終污水處理廠收取的污水處理費(fèi)用并不能平衡整個支出。
“這樣的背景下，園區(qū)充分發(fā)揮兜底作用，與污水處理廠簽訂了固定保水量。若年底污水處理量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，差價(jià)由園區(qū)財(cái)政予以兜底。這樣既保證污水處理價(jià)格在企業(yè)可承受范圍內(nèi)，也使得污水處理廠可以持續(xù)健康運(yùn)營。”劉珠明介紹道。
污水處理廠前移服務(wù)，政府水價(jià)進(jìn)行兜底，所有的努力最終都是為了地表水水質(zhì)情況的改善。數(shù)據(jù)顯示，揚(yáng)州化工園區(qū)附近沿山河新中橋省考斷面，水質(zhì)連續(xù)3年保持Ⅱ類。2024年，揚(yáng)州化工園區(qū)沿江環(huán)境綜合整治典型案例入選第一批工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理典型案例。
“作為沿江化工園區(qū)，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對較高。沒有一滴生產(chǎn)廢水進(jìn)入長江，始終是揚(yáng)州化工園區(qū)發(fā)展的一條底線。我們將進(jìn)一步推動園區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提升工業(yè)廢水收集處理效能，有效防范和化解水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。”劉珠明表示。
來源：中國環(huán)境
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