日前，云南省麗江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告，《麗江市漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)麗江市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，并經(jīng)云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)。《條例》自10月1日起施行。
漾弓江是金沙江右岸一級(jí)支流，源自麗江市玉龍縣白沙鎮(zhèn)，在麗江境內(nèi)長(zhǎng)51.5千米，流域面積480平方千米，處于麗江政治、經(jīng)濟(jì)和文化核心區(qū)域。近年來，隨著城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大，為保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境，防治污染，麗江市2021年出臺(tái)漾弓江流域水環(huán)境保護(hù)辦法，并于2024年將制定《條例》列入年度立法計(jì)劃，經(jīng)市人大常委會(huì)兩次會(huì)議審議通過。
《條例》共29條，圍繞漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確了政府相關(guān)部門的職責(zé)，吸收了保護(hù)治理工作中實(shí)踐可行的經(jīng)驗(yàn)做法，在流域保護(hù)、污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展等方面制定了具體措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
《條例》明確，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)。縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方面加強(qiáng)協(xié)作。
《條例》提出，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金按照事權(quán)劃分原則列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，多渠道籌集漾弓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金。
《條例》明確，漾弓江流域保護(hù)以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，嚴(yán)格控制氮、磷等重點(diǎn)水污染物進(jìn)入水體。
市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施排污口、雨污管網(wǎng)破損、清污混流的排查溯源工作，組織開展磷污染物溯源解析工作。
漾弓江流域禁止生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品。
《條例》規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取控源截污、清淤疏浚、濕地修復(fù)、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)等措施，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自凈能力。
禁止在漾弓江流域水域岸線內(nèi)圍湖造地、圍墾河道以及養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。
《條例》強(qiáng)調(diào)，市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)和持續(xù)改善漾弓江流域水環(huán)境質(zhì)量，漾弓江流域水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的水質(zhì)斷面考核標(biāo)準(zhǔn)。其中，已達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類以上的干流及支流斷面應(yīng)當(dāng)保持水質(zhì)穩(wěn)定；低于Ⅲ類的應(yīng)當(dāng)逐步改善、提高水質(zhì)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漾弓江流域生態(tài)流量保障，調(diào)水補(bǔ)入漾弓江流域的，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到前款規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
云南省十四屆人大代表、麗江市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊耀玕認(rèn)為，漾弓江是麗江主城區(qū)最大的一條河流，同時(shí)也是金沙江的重要支流，通過立法為漾弓江的依法治污和依法保護(hù)提供了制度保障。
來源：中國(guó)環(huán)境
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