初春的山東日照潮白河白鷺灣，水清岸綠，鷺鳥(niǎo)飛舞，野鴨戲水，生機(jī)勃勃，構(gòu)成了一幅美麗的生態(tài)畫(huà)卷。
因白鷺成群棲息而得名的白鷺灣，河岸邊豎立著“白鷺灣濕地觀鳥(niǎo)指南”“野生鳥(niǎo)類(lèi)觀看須知”等提示牌，并附有各種鳥(niǎo)類(lèi)的圖片、名字及詳細(xì)介紹。記者看到，不少市民帶著孩子在這里游玩、觀鳥(niǎo)。
近年來(lái)，日照市積極推進(jìn)潮白河全流域美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，優(yōu)先完成流域內(nèi)57個(gè)村莊污水治理，治理河道33.4公里，保護(hù)修復(fù)各類(lèi)型濕地面積約2.4萬(wàn)畝，吸引各類(lèi)珍稀動(dòng)植物在此繁衍生息，省控潮白河潮石路橋斷面年均值穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)。
從鷺鳥(niǎo)翩翩、人水和諧的潮白河，到“近可親水、遠(yuǎn)可觀水”的瀉湖入湖口人工濕地，再到水清灘凈、魚(yú)鷗翔集的美麗海灣張北灣……參加2025年全省水和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的代表們一路走一路看，日照市在水污染防治、美麗河湖美麗海灣建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法，讓大家深受啟發(fā)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)侯翠榮在全省水和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上指出，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”開(kāi)篇布局之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、協(xié)同共治，推動(dòng)更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。要充分認(rèn)清水環(huán)境質(zhì)量改善的工作形勢(shì)，樹(shù)立全局眼光和統(tǒng)籌思維，找準(zhǔn)方向、抓住重點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)施策，全力確保“十四五”圓滿收官的同時(shí)，科學(xué)謀劃“十五五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在新征程上推動(dòng)水和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新進(jìn)步。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)區(qū)域 “2024年全省地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到79.1%，高于年度目標(biāo)9.2個(gè)百分點(diǎn)；Ⅴ類(lèi)及以下水體連續(xù)4年動(dòng)態(tài)清零。省轄黃河干流連續(xù)9年保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，南水北調(diào)東線13個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗⒛纤暮饔?6個(gè)國(guó)控?cái)嗝婕?9條入湖河流水質(zhì)全部保持優(yōu)良。79處縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。13條國(guó)控入海河流全部完成總氮年度削減目標(biāo)，全省48條省控以上河流入海斷面總氮濃度均值同比改善13.5%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到93.6%，超過(guò)全國(guó)均值近10個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持全國(guó)前三。”這是山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得的累累碩果。
去年以來(lái)，山東省持續(xù)開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境治理，常態(tài)化做好冬春季和汛期水質(zhì)保障工作，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省2023—2024年冬春季水環(huán)境治理鞏固提升行動(dòng)方案》《2024年汛期河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治工作方案》，組織各市開(kāi)展全覆蓋、全時(shí)段、全行業(yè)排查整治，2.5萬(wàn)余個(gè)問(wèn)題隱患得到有效治理。
山東省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)韓凱對(duì)記者說(shuō)：“山東省深化水環(huán)境突出問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督幫扶工作機(jī)制，定期分析水環(huán)境形勢(shì)，形成問(wèn)題清單，督導(dǎo)限期整改，主汛期加大預(yù)警、提醒、會(huì)商頻次；對(duì)基層難以解決的突出問(wèn)題，省級(jí)選派專(zhuān)家累計(jì)對(duì)19條河流、21座污水處理廠、39個(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。”
山東省全力保障飲用水水源水質(zhì)安全，完成8市25處縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷(xiāo)。各市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地為重點(diǎn)，組織開(kāi)展水源地規(guī)范化建設(shè)，全省300余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地已基本完成標(biāo)志設(shè)置工作；深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題排查整治，發(fā)現(xiàn)70余處問(wèn)題均已完成整改。
為強(qiáng)化入海河流總氮治理，山東省印發(fā)入海河流總氮治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，開(kāi)展上下游、左右岸、陸岸海協(xié)同治理。加大現(xiàn)場(chǎng)巡河、溯源排查和加密監(jiān)測(cè)力度，逐條河流建立涉氮污染概化圖，分河流（河段）制定“一河一策”管控方案。
山東省還全力推進(jìn)入河排污口監(jiān)督管理，印發(fā)《山東省入河排污口設(shè)置審批權(quán)限劃分方案（試行）》《山東省推動(dòng)入河排污口設(shè)置審批與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批聯(lián)動(dòng)辦理工作方案（試行）》，入河排污口設(shè)置審批更加規(guī)范高效。以黃河流域入河排污口為重點(diǎn)，組織開(kāi)展排查整治鞏固提升行動(dòng)，黃河流域入河排污口溯源率達(dá)到100%。
堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌” 山海相連、海天一色，是日照市張北灣獨(dú)有的自然優(yōu)勢(shì)，連續(xù)多年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例均為100%?！安粍?dòng)一棵黑松、不動(dòng)一塊礁石、不動(dòng)一片沙灘”建設(shè)而成的28公里陽(yáng)光海岸綠道循岸線，為市民和游客打造了樂(lè)享自然的親海公共空間。
張北灣不僅擦亮了“生態(tài)日照”的金字招牌，也讓“生活在日照就是幸福”的成色更足、底色更亮，入選生態(tài)環(huán)境部第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。
據(jù)了解，山東省穩(wěn)步推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)建設(shè)，去年黃河?xùn)|營(yíng)市段、黃河口灣區(qū)、日照張北灣3個(gè)案例，成功入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例，總數(shù)位居全國(guó)前列。
山東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)吳泓洋告訴記者：“山東省扎實(shí)開(kāi)展海洋污染基線調(diào)查，累計(jì)布設(shè)1600余個(gè)點(diǎn)位，獲取調(diào)查數(shù)據(jù)22000余條，制作完成生物標(biāo)本900余件，系統(tǒng)摸清了全省海洋生態(tài)環(huán)境狀況‘家底’。”
為持續(xù)推進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，山東省生態(tài)環(huán)境廳每月制發(fā)《生態(tài)環(huán)境要情簡(jiǎn)報(bào)》，定期向省、市黨委政府通報(bào)水體黑臭情況。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全省城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。截至去年底，全省131個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)雨污合流管網(wǎng)清零，累計(jì)54%的城市生活污水處理廠完成提標(biāo)改造。
山東省生態(tài)環(huán)境廳與省水利廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立南水北調(diào)東線一期工程山東段水質(zhì)保障聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》，為攜手保障南水北調(diào)山東干線水質(zhì)安全提供支撐。積極推動(dòng)濟(jì)寧、菏澤兩市對(duì)東魚(yú)河、洙趙新河兩條跨界河流開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控工作試點(diǎn)，協(xié)同做好水質(zhì)保障。
山東省生態(tài)環(huán)境廳南四湖辦副主任傅軍告訴記者，山東省組織開(kāi)展了《南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》實(shí)施成效評(píng)估，既定工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目全部按期完成，南四湖流域水污染綜合整治三年攻堅(jiān)圓滿收官。積極探索北方湖泊水華防控新路徑，從強(qiáng)化預(yù)警防控、深度開(kāi)展總量減排控制等方面制定措施，為打造美麗山東建設(shè)“湖泊樣板”奠定了基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“五個(gè)聚力”，提升治理效能 今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列戰(zhàn)役的關(guān)鍵一年。
山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專(zhuān)員張可在會(huì)上指出，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅(jiān)持“保水質(zhì)和增顏值并舉、打基礎(chǔ)與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合”，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能，推動(dòng)水和海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要聚焦聚力精準(zhǔn)精細(xì)管控，鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；聚焦聚力重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，堅(jiān)決守牢水質(zhì)安全底線；聚焦聚力優(yōu)化制度機(jī)制，打造協(xié)同發(fā)力共治格局；聚焦聚力入海污染管控，確保近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好；聚焦聚力美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，培塑美麗山東特色優(yōu)勢(shì)。
圍繞提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，要著力推進(jìn)“一斷面一策”保障方案落實(shí)，細(xì)化實(shí)化入河入海排污口監(jiān)督管理。省級(jí)將在小清河流域入河排污口規(guī)范化建設(shè)與精細(xì)管控試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息化管理平臺(tái)，推動(dòng)污染源、入河排污口和斷面水質(zhì)的聯(lián)動(dòng)管理、智慧管控。要系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)斷面所在流域、區(qū)域系列綜合治理項(xiàng)目，切實(shí)提高人工濕地建設(shè)及運(yùn)維水平。
山東省位于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要區(qū)域，南水北調(diào)東線工程承擔(dān)著“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任，守牢水質(zhì)安全底線任務(wù)重、壓力大。沿黃各市要不折不扣地落實(shí)上級(jí)部署要求，盯緊抓牢每條入黃支流，千方百計(jì)確保黃河干流水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)水平。要守牢南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)安全的底線，守牢湖庫(kù)水華風(fēng)險(xiǎn)的底線，守牢飲用水水源水質(zhì)安全的底線。
水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣、系統(tǒng)性要求高，各市要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水污染整治，積極配合做好城市黑臭水體治理工作，進(jìn)一步鞏固內(nèi)外協(xié)作、上下一體局面。要緊盯目標(biāo)、細(xì)化措施，陸海統(tǒng)籌、綜合施策，確保全省近岸海域水質(zhì)基本穩(wěn)定。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，上下游、左右岸聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，內(nèi)陸市、沿海市同向發(fā)力，確保圓滿完成入海河流總氮削減任務(wù)。
美麗河湖、美麗海灣是美麗中國(guó)在水和海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持以美麗河湖、美麗海灣建設(shè)為抓手，錨定美麗山東建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建美麗河湖、美麗海灣建設(shè)“大格局”，經(jīng)常開(kāi)展美麗河湖、美麗海灣建設(shè)成效“回頭看”，既重建設(shè)、又重保護(hù)，常抓常管、長(zhǎng)管長(zhǎng)美，將山東省“美麗品牌”擦得更亮。
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