記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，我市在地下水污染防治方面取得重大突破，在2022至2024年的三年時(shí)間內(nèi)成功產(chǎn)出13項(xiàng)地下水污染防治成果，形成2項(xiàng)管理模式和6項(xiàng)典型案例，為地下水污染防治提供了“包頭方案”。
精準(zhǔn)靶向施策 以治理合力促進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變” 自2021年11月我市入選全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)城市以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊緊圍繞“六大任務(wù)”，補(bǔ)齊地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的短板，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方力量，全方位加強(qiáng)我市地下水保護(hù)工作。
在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向發(fā)力。“通過實(shí)施具體舉措，努力探索促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動(dòng)治理向主動(dòng)保護(hù)轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)攻堅(jiān)向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，由外部約束向內(nèi)部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的‘三大轉(zhuǎn)變’，在加強(qiáng)地下水污染防治、推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。”市生態(tài)環(huán)境局副局長許悅介紹。
圍繞“地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”主線，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊緊扭住依法推動(dòng)、監(jiān)測聯(lián)動(dòng)、專家互動(dòng)、行業(yè)帶動(dòng)“四項(xiàng)抓手”，采取執(zhí)法檢查、監(jiān)督監(jiān)測、調(diào)查評估、專家審核、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場幫扶、案例推廣等“七項(xiàng)舉措”，全面穩(wěn)步推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局等多部門聯(lián)合推動(dòng)總投資7149.3萬元、三大類6項(xiàng)地下水污染治理項(xiàng)目，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了有力保障。
創(chuàng)新治理手段 以長效機(jī)制推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 地下水污染治理具有長期性、復(fù)雜性、隱蔽性和難恢復(fù)性。由于地下水水文地質(zhì)條件復(fù)雜，治理和修復(fù)難度大、成本高、周期長，一旦受到污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞往往難以逆轉(zhuǎn)。精準(zhǔn)識(shí)別地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源，是有效開展地下水污染防治的重要保障。
結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，相繼探索開展了開創(chuàng)性、先行性的工作。按照《包頭市地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》要求，生態(tài)環(huán)境部門逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，技術(shù)幫扶團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)，各環(huán)節(jié)齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)完成6個(gè)方面29項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同自然資源、水務(wù)部門聯(lián)合印發(fā)《包頭市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃分方案》，制定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)管理政策和制度，明確重點(diǎn)區(qū)內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)源頭防控制度、地下水定期調(diào)查監(jiān)測制度，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)長效保護(hù)，為全面掌握高功能地下水資源分布、重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。
“為進(jìn)一步加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管，根據(jù)水源周邊地下水環(huán)境狀況，我市還制定了優(yōu)先保護(hù)水源清單，涵蓋了17個(gè)地市級(jí)、旗縣級(jí)和農(nóng)村級(jí)水源，針對山前、傍河等不同類型地下水型飲用水水源，選擇3處典型水源完成補(bǔ)給區(qū)劃定工作，并針對補(bǔ)給區(qū)內(nèi)典型污染源開展風(fēng)險(xiǎn)排查和調(diào)查監(jiān)測。”市生態(tài)環(huán)境局土壤科科長王文綱表示。
我市以“執(zhí)法檢查+技術(shù)幫扶”工作模式，實(shí)現(xiàn)全市26家重點(diǎn)監(jiān)管單位技術(shù)培訓(xùn)、報(bào)告質(zhì)控和指導(dǎo)幫扶的全覆蓋并對稀土金屬冶煉行業(yè)開展專項(xiàng)指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范開展企業(yè)內(nèi)部、周邊監(jiān)督性監(jiān)測，同步幫助企業(yè)分析梳理典型問題，切實(shí)解決技術(shù)難題。“通過制定監(jiān)測井布設(shè)方案、地下水生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方案等，全面提升地下水污染防治水平。特別是在黃河流域土右旗山水共治高質(zhì)量發(fā)展EOD項(xiàng)目上，總投資6.42億元，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持的項(xiàng)目。”許悅表示。
細(xì)化完善措施 強(qiáng)化地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控 強(qiáng)化地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)各旗縣區(qū)積極組織開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查。生態(tài)環(huán)境部門通過對比自行監(jiān)測和調(diào)查評估數(shù)據(jù)，督促相關(guān)企業(yè)查明水文地質(zhì)條件和污染物分布特征，評估土壤地下水環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并針對大型企業(yè)污染問題推動(dòng)實(shí)施土壤及地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，成功解決了金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)源頭污染隱患問題。
市生態(tài)環(huán)境局制定了“包頭市地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄”，印發(fā)管理措施及配套文件，推動(dòng)5家企業(yè)完成地下水污染滲漏排查。針對鋼鐵行業(yè)大型企業(yè)，采取源頭管控、邊生產(chǎn)邊管控方式，逐步削減污染存量，防范污染擴(kuò)散。
一個(gè)個(gè)可復(fù)制、可推廣的“包頭經(jīng)驗(yàn)”和“包頭模式”，為其他地區(qū)地下水污染防治提供了有益參考，讓我市地下水污染防治成果不斷鞏固提升。在為政府決策提供科學(xué)依據(jù)的同時(shí)，也對全市水資源保護(hù)利用發(fā)揮了重要作用。
來源：包頭新聞網(wǎng)
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