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云南省推動河湖長制從“有名有實”到“有能有效”—— 河湖長治 清水長流
發布日期:2025/2/10 10:32:35
    磅礴奔涌的江河、清澈靜謐的湖泊、珠璣四濺的瀑布、鶯飛草長的濕地,從九大高原湖泊到山野溪流,源源碧水在云嶺大地迤邐穿行。

    全面推行河湖長制以來,全省各級河湖長認真履職、全力治水,緊緊圍繞六大水系、牛欄江、赤水河以及九大高原湖泊保護治理,統籌水資源、水環境、水生態治理,不斷推進河湖治理體系和治理能力現代化,六大水系出境、跨界主要斷面水質100%達標,河湖面貌持續向好。

    護水盡責齊抓共管

    冬日暖陽下,滇池星海半島生態濕地蘆葦、香蒲、水杉、中山杉等植物向滇池延伸,藍天碧水、人鷗和諧。

    “濕地公園位于盤龍江入滇口,發揮著削減污染負荷、凈化水質的重要作用。”昆明市官渡區湖濱濕地保護管理中心主任段紅立說。2022年,星海半島濕地拆除水泥防浪堤,建成生態駁岸,實現了水系之間的連通,通過改造提升配套服務設施,構建形成了低污染水攔截、凈化、隔離控制帶,提升了濕地水質凈化功能。

    環湖濕地是攔截污染源的最后一道防線,而在上游沿岸,改水質、清垃圾、補短板,“清四亂”常態化推進。昆明市創新實施“河湖長+檢察長”“河湖長+警長”機制,多部門協力共治,各級河湖長定期巡河,現場推動解決重難點問題,河道水質達標率逐年提升。在官渡區,2022年至2024年,各級河湖長按照發現—移交—督導—整改—反饋的閉環工作機制,推動問題整改,累計巡河14676次,發現整改問題13384起。經過多年持續治理,去年滇池全湖水質為Ⅳ類,連續第六年達到同等水平。

    隨著河湖長制的全面建立,各級河湖長隊伍不斷壯大,從“總指揮”到“最前哨”,省、州(市)、縣(市、區)、鄉鎮、村五級河湖長一級抓一級,層層促攻堅,河湖長履職實現從“有名有實”到“有能有效”的轉變,治理效能日益提升。

    “這兩年,普者黑湖出現了有‘水中大熊貓’之稱的桃花水母,這是普者黑湖水質向好的寫照。”丘北縣水務局局長鄭磊介紹,如今的普者黑濕地,魚類資源從18種增至89種、鳥類從原來的142種增至208種,荷花世界、候鳥天堂成為游客到訪普者黑的必觀之景。

    普者黑湖從2017年出現IV類到至今穩定Ⅲ類,綜合水質連續三年保持優良。實施河湖長制工作8年來,文山州堅持把河湖保護治理與中心工作同部署、同謀劃、同推進、同考核,把“一湖一河”(普者黑湖、盤龍河)作為全州工作重點,州委主要領導主動掛包普者黑湖,州、縣、鄉、村四級書記任普者黑湖湖長,形成上下貫通的責任體系,巡河護河成為常態。

    普者黑湖管護線長面廣、問題繁雜,治水是一項系統工程,需要凝聚多方合力治理。丘北縣成立以縣委書記、縣長為指揮長的普者黑湖流域生態環境保護治理專班,統籌水務、生態環境、農科、林草、保護區管護局等部門協同共治,共同守護普者黑湖碧水清波。各級河湖長積極巡河、清河、護河,督辦、指導巡河發現問題整改銷號。在普者黑湖上游完善污水處理設施,推進垃圾無害化處理,有效阻斷垃圾污染源污染途徑,流域內先后拆除“兩違”建筑339戶31180.8平方米、清理魚塘308個,建成11.9公里的景觀型生態走廊,普者黑湖流域保護與生態修復實現全面升級。

    科學施策水清岸綠

    微風吹拂,碧波蕩漾。撫仙湖梁王河入湖口,潺潺清水從梁王山主峰東麓的梁王河奔流而下,一路向南匯入撫仙湖。

    撫仙湖流域內,入湖河道縱橫交錯,一泓清水入湖,一湖水質向好。全面推行河湖長制以來,澄江市采取截污、清淤、護坡、引水措施,改善河道水質、打通清水通道,實現清水入湖。2024年,撫仙湖全湖水質總體良好,水質綜合類別為I類;21條主要入湖河道全年水質全部達到IV類以上,優良率達85.7%。

    撫仙湖流域徑流區是農業灌溉區,農業面源污染嚴重威脅水質。澄江市結合實際,抓住減少入湖污染負荷這個核心,探索實施生態環保基礎設施、農業生產用水灌溉、高效節水水利、高標準農田改造引水、高效林業發展用水“五位一體”湖外水資源循環利用綜合性工程,推動水環境從“一湖之治”向“流域之治”“生態之治”轉變。

    通過健全湖外水資源循環綜合利用體系,持續開展湖濱緩沖帶“大清理,大整治”行動,將未達到入湖標準的農田退水攔截住,再從調蓄帶內取水灌溉農作物,減少農業面源污染的同時,實現了調蓄帶攔截蓄水在湖外全部消納利用。“這種方式能夠最大限度增加撫仙湖生態補水,實現清污分流、清水入湖,促進生態、經濟、社會效益的提升。”澄江市撫仙湖管理局局長韓國輝說。

    縱深推進河湖長制,全面深化“一河一長”、落實“一河一策”,強化流域聯防聯控,示范引領提檔升級,全省河湖水環境質量顯著提升。

    清澈碧綠的湖水倒映著藍天白云、青山綠樹,水鳥在晨霧中嬉戲盤旋。這是曲靖市獨木水庫呈現的生態畫卷。

    “獨木水庫處于煤層之上,一段時期內大量煤礦尾水、礦井水流入水庫,高錳高硫污水集聚,加上農業面源污染以及庫區3萬多居民生活污水直排水庫,生態環境不堪重負,水庫水質亮起紅燈,一度達到劣Ⅴ類。”對當地居民來說,這是一段沉痛往事。

    獨木水庫每天向曲靖中心城區供水10萬立方米,是100萬余人的重要飲用水水源地。落實河湖長制,曲靖市重拳整治煤炭行業污染,關停水庫保護區內煤礦企業、火電廠、煤貨廠等,炸毀封填私挖濫采井口1.5萬余個,建成生物膜污水處理站、生態濕地、集鎮污水處理廠等設施,一系列“組合拳”打下來,水質從劣Ⅴ類提升到Ⅱ類,水質穩定達到飲用水標準。

    綠色發展生態惠民

    傍晚時分,夕陽的余暉灑在河面,甸溪河河水輕輕蕩漾,河岸邊不時有人散步、慢跑、休閑垂釣。

    這條母親河,記錄著彌勒城的變遷和發展,見證兩岸從土墻到高樓林立的跨越。

    “以前,這里垃圾遍地、污水橫流,沒人愿意來。”回想起甸溪河原來的景象,住在岸邊的居民井瀟瑩皺起眉頭。河湖長制的推行,讓穿城而過的甸溪河從臭水河蝶變成白鷺群飛、碧波蕩漾的國家水利風景區。

    2017年開始,彌勒市嚴格落實河湖長制,對甸溪河進行綜合治理,努力創建甸溪河國家水利風景區。“通過項目實施,彌勒市將甸溪河建成以防洪排澇為主,兼具生態保護、文化展示、康養旅居等功能的濱河綠色多維空間。”彌勒市水務局局長張程介紹,甸溪河綜合治理項目開展以來,彌勒市創新生態駁岸河道治理模式,優先生態保護,將人為改直的4.8公里河道恢復天然彎曲形態,并建成防汛道路12.4公里、沿河截污管道16公里和污水處理廠6個,污水處理率達100%,水質由Ⅴ類提升為Ⅲ類。同時增強水土涵養,增加河道生物多樣性,建成綠化面積112萬平方米,構建沿岸綠化美化立體生態空間。

    舊貌換新顏的甸溪河,成為城市旅游新亮點。“每天傍晚,這里人流量可達兩三萬人次,還帶動了沿岸村莊發展草莓、玫瑰等觀光農業。”甸溪河濕地公園職工王彥菲說,公園已成為山水林田湖草系統治理的生動樣板。

    全面推行河湖長制以來,全省各級各部門深入開展“清四亂”、河湖健康評價、美麗河湖、幸福河湖建設等專項行動,河湖面貌持續向好,讓民眾獲得了更多的生態紅利,越來越多的群眾主動參與進來,保護河湖。

    在澄江市右所鎮馬房村,如詩如畫的田園風光讓游人流連忘返。撫仙湖畔的鄉村走上了農文旅融合發展的路子。“有撫仙湖的好風光,我們幾乎不愁客源。”楊文俊是土生土長的馬房村人,如今開起了民宿。“湖水越來越清,游客越來越多,村里的發展也越來越好。”

    得益于緊鄰撫仙湖的區位優勢和自然條件,澄江市持續釋放生態旅游消費潛力。2024年,全市共接待游客1199.3萬人次、同比增長19.32%,實現旅游收入超132億元、同比增長16.93%。

    在普者黑,臨湖的仙人洞村實現了從“口袋村”到“富裕村”的美麗蝶變。“以前,村民們靠打魚、種地為生。如今,家家戶戶興辦農家樂、客棧、民宿等,吸引了各地游客前來觀光旅游,村民日子也越過越好。”喳喳呀民宿負責人范成元說,村民們深知這一湖清水對他們的意義,對守護綠水青山有著深切的感悟,植綠愛綠、親水護水的理念已深深融入村民們的生產生活。

    來源:云南日報 
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