“在發(fā)生跨界流域突發(fā)水污染事件時，上游應及時切斷污染源，同時采取有效措施，盡量將污染控制或消除在本行政區(qū)域內(nèi)，為下游處置爭取時間；下游應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，提前做好應急準備工作，積極啟動應急響應，最大程度減輕污染危害。”2024年，陜西省渭南市生態(tài)環(huán)境局合陽分局（以下簡稱合陽分局）與山西省運城市生態(tài)環(huán)境局臨猗分局共同簽署《跨界流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》，是合陽縣深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有益探索，標志著合陽縣水環(huán)境綜合治理從“一域之治”邁向“全域共治”。
治水“一盤棋”，構(gòu)建“一張網(wǎng)”
“十三五”以來，合陽縣先后成立了河長制工作機構(gòu)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，并組建黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作專班和金水溝流域水環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌部署沿黃流域生態(tài)保護和水環(huán)境治理工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門也成立了相應的工作專班，形成聯(lián)動治水工作格局。
“合陽縣中心城區(qū)排水設施提升改造（雨污分流）項目牽頭實施部門為住建部門，但縣發(fā)改、水務、河務等部門均有水環(huán)境管理相應職責要求，各部門各司其職，全縣形成了治水‘一盤棋’。隨著水環(huán)境治理工作的推進，最終將形成建、管、監(jiān)、養(yǎng)結(jié)合的治水‘一張網(wǎng)’。”合陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長王曉峰說。
合陽分局建立完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級環(huán)境網(wǎng)格，將環(huán)境網(wǎng)格細化到村民小組，作為基層環(huán)境治理網(wǎng)格，從總網(wǎng)格長到網(wǎng)格員，打通了水環(huán)境管理的“最后一米”。縣水務局建成覆蓋縣域四大水系的“三級河長制＋警長制＋巡管員”體系，形成了“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力”的治水格局。
“一口一策”管控，提升流域水質(zhì)
合陽分局副局長房朝煒介紹，在排查黃河流域（合陽段）入河排污口整改工作中，針對排污口數(shù)量多、分布廣、污水來源錯綜復雜和溯源整治無先例可循的現(xiàn)狀，合陽縣積極摸索，在完善“一張圖”監(jiān)管系統(tǒng)入河排污口信息的基礎(chǔ)上，實行排污口“一口一策”管控，實施了金水河和徐水河流域水體達標工程，對水系沿線排污口進行治理，有效解決污水直排問題，從源頭防控水污染。
“為加強源頭治理，我們一方面加強巡查，借助無人機航拍等方式，對金水河和徐水河上下游、左右岸進行地毯式摸排。另一方面，整治雨污水管網(wǎng)混接，實現(xiàn)雨污分流，使得排入金水河和徐水河的污染物穩(wěn)定達標。”合陽分局污染防治股股長王敏說。
“在現(xiàn)有兩座污水處理廠的基礎(chǔ)上，仍需加快城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設，積極籌劃第三污水處理廠建設。”合陽分局局長陳茜紅說，按照碧水保衛(wèi)戰(zhàn)總體思路，合陽縣以兩大國考斷面為抓手，采取“點、線、面”相結(jié)合，同步推進飲用水水源地保護、排污口監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設施建設、黑臭水體治理、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)面源防控等九大重點任務。截至目前，金水河水環(huán)境綜合治理一期項目和金水河流域生態(tài)治理項目已竣工驗收，金水河水環(huán)境治理二期項目和金水溝支流上游生態(tài)治理項目計劃2025年5月完工。
在建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的進程中，強化農(nóng)村生活污水處理設施運行管理成為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的一項重要內(nèi)容。為全面提升流域水質(zhì)，合陽縣充分運用“千萬工程”經(jīng)驗，從生活污水收集池、澇池、坑塘、自然溝渠、灌溉水渠治理等方面入手，全面完成行政村生活污水治理任務。
冬日的合陽北湖水面上，波光粼粼。北湖兩岸，休閑鍛煉的市民愜意自在，水與城、水與人，相映成景。
合陽縣重點推進水生態(tài)治理工程，實施“清理整治、堤岸修復、植被修補、蓄水補水、水源保護”5項措施，并充分利用沿河灘涂、防洪堤等改造成生態(tài)公園，形成集旅游休閑、生態(tài)文化于一體的“公園式自然走廊”。
如今，多個依托黃河文化特點和歷史文化建起來的水生態(tài)景觀串點成鏈，讓合陽縣全域形成獨具特色的水生態(tài)景觀帶。
來源：中國環(huán)境報
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