浩浩東遼河、巍巍龍首山、呦呦小鹿鳴，遼源是一座獨(dú)具東北特色的魅力城市。作為“東北小上海”，上世紀(jì)80年代左右的遼源發(fā)展勢頭旺盛，原煤產(chǎn)量接近全國總產(chǎn)量4％，這里是中國最早研制出電視機(jī)和洗衣機(jī)的城市，也是中國第一個能生產(chǎn)電影膠片的城市。
然而，這座資源型城市也在發(fā)展中遭遇環(huán)境污染的切膚之痛。面對資源型城市轉(zhuǎn)型到生態(tài)型城市這張考卷，“治水”是遼源的一道必答題。一方面，遼源治水要還“欠賬”、補(bǔ)短板；另一方面，東北地區(qū)干旱少雨導(dǎo)致河流自凈能力弱是不爭的客觀情況，遼源該如何書寫新時代的治水答卷呢？近日，中國環(huán)境報記者帶著相關(guān)問題專訪了遼源市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長秦勇。
用“三水”統(tǒng)籌的思路治水 深秋時節(jié)，天高氣爽，遠(yuǎn)山的紅葉在陽光的照耀下五彩斑斕，閃耀著點(diǎn)點(diǎn)金光，而近處，幾處泉眼澄澈，甘甜的泉水匯而成流，穿過林間，越過丘陵，奔向西南。
這里，正是遼源市東遼縣的安北村，東遼河的發(fā)源地。
遼源，因處在東遼河源頭而得名。穿城而過的東遼河，世世代代哺育了遼源人。“但由于早期粗放的發(fā)展方式、滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等歷史欠賬，不僅讓遼源的生態(tài)環(huán)境受到傷害，也使東遼河水環(huán)境質(zhì)量日趨惡化。”秦勇告訴中國環(huán)境報記者。
2017年，第一輪中央環(huán)保督察時，提出了東遼河流域水污染存在突出問題。2018年，第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”時，督察發(fā)現(xiàn)仙人河、東遼河流域污染問題依然突出。
兩輪“大考”后，一場關(guān)于東遼河的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”在2018年拉開帷幕。
自督察指出遼河流域問題起，遼源市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的遼源市東遼河水污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在市生態(tài)環(huán)境局增設(shè)重點(diǎn)流域污染治理推進(jìn)服務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)東遼河污染治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。"近年來，我們圍繞水環(huán)境、水生態(tài)、水資源開展了一系列東遼河的整治工作。”秦勇說。
在水環(huán)境方面，遼源市圍繞工業(yè)點(diǎn)源、非法采砂、農(nóng)業(yè)面源、畜禽糞污、濫砍盜伐、排污口、河湖“清四亂”、春季“清河行動”持續(xù)開展系列專項整治行動，始終保持對生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
“同時，實(shí)施靶向治污、全力攻堅仙人河黑臭水體治理，遷建截污干管11.38公里，實(shí)施清淤13萬立方米；完成雨污分流管網(wǎng)改造74公里，新增污水處理能力8.225萬噸/天，日污水處理能力達(dá)到20.225萬噸；新增垃圾處理能力9.19萬噸/年，年垃圾處理能力達(dá)到37.79萬噸。”秦勇說。
不僅要保障水清，還要保障源頭水“活”。遼源市堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理、綜合治理，啟動實(shí)施造林工程，累計完成造林73.86萬畝。秦勇介紹，“這些密集的林木，不僅能夠減少河流淤積和面源污染，還能通過截留、吸收降水、減少徑流及蒸發(fā)等方式，每年大約能存住1300萬立方米的水。”
在東遼河干流和部分支流處，還通過建設(shè)7處人工濕地，治理167處裸露山體等措施，大幅提升了東遼河周邊的生態(tài)面貌。
在水資源保護(hù)方面，“我們通過實(shí)施用水總量和強(qiáng)度雙控制，遼河流域每年用水總量降至9499.3萬立方米，同時積極開展生態(tài)補(bǔ)水，近三年來，累計向東遼河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水1840.76萬立方米，有效保障生態(tài)基流，提升了枯水期水體自凈能力。”秦勇說。
治水帶來的不僅僅是環(huán)境的改變 2022年，東遼河河清斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類，優(yōu)于國家要求的Ⅳ類水質(zhì)，河清斷面水質(zhì)自有監(jiān)測記錄以來達(dá)到最好水平。遼源不僅摘下了“黑臭”的帽子，還成功入圍第二批國家黑臭水體治理示范城市。
如今，城區(qū)東遼河岸邊的月亮廣場，成為遼源人民休憩娛樂的“主陣地”，曾經(jīng)黑臭的河岸也發(fā)生了翻天覆地的變化，增設(shè)44個游園，100余處景觀，40公頃綠化面積，濱河棧道、觀景臺、露營點(diǎn)、休憩場地、小型廣場數(shù)不勝數(shù)。
但在秦勇看來，這場以東遼河為主角的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”帶來的不僅僅是這些。
“東遼河的改變，不僅僅是改變了遼源的城市環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，最重要的是改變了以往重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想意識。對于現(xiàn)在的遼源來說，如何實(shí)現(xiàn)東遼河環(huán)境質(zhì)量的常態(tài)化保持，立足現(xiàn)有優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，是我們接下來要重點(diǎn)研究的課題。”秦勇說。
作為土生土長的遼源人，秦勇真切地看到、感受到遼源生態(tài)環(huán)境變化給老百姓帶來的獲得感。記者在月亮廣場采訪時看到，有晨練的隊伍，有結(jié)伴下棋的大爺，有肆意奔跑孩童，還有沿河散步的居民……歡聲笑語、熱鬧非凡。當(dāng)他們說到東遼河水變化時，更是豎起大拇指，連連稱贊。
近年來，遼源市著眼推動城市發(fā)展從補(bǔ)短強(qiáng)基向提升品質(zhì)轉(zhuǎn)變，全面啟動城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)“雙修”工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)“七網(wǎng)共建”工程。市政街路提升、老舊小區(qū)改造、福民立交橋、遼河大路下穿等橋梁、隧道新基建，縱深了城市血脈，改善了人居環(huán)境，提升了城市顏值。
“這些實(shí)實(shí)在在的變化與百姓的生活息息相關(guān)，人民生活幸福指數(shù)的提高讓我們感受到，一切努力都是值得的。”秦勇表示。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，遼源同樣堅持將“綠色”作為發(fā)展底色，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)遼源綠電產(chǎn)業(yè)園，多措并舉發(fā)展風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)。同時，聚焦“雙碳”戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
“遼源將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，整合既有優(yōu)勢，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前謀劃，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓遼源成為一匹從東北大地上跑出的小城‘黑馬’。”秦勇說。
來源：中國環(huán)境
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