自成為全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來，福建省南平市高度重視相關(guān)工作，在海綿城市建設(shè)中堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、生態(tài)優(yōu)先，注重規(guī)范引領(lǐng)、本土適用、“+海綿”模式，全力打造美麗宜居山地海綿城市標(biāo)桿。
注重規(guī)范引領(lǐng)保障常態(tài)長效 先行立法，提供法制保障。積極開展海綿城市建設(shè)管理、城市防洪排澇等立法工作，其中《南平市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》已頒布施行，填補(bǔ)了省內(nèi)海綿城市立法領(lǐng)域空白，為全域開展海綿城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營維護(hù)及其監(jiān)督管理活動提供了法理基礎(chǔ)。
系統(tǒng)規(guī)劃，建立管控體系。結(jié)合武夷新區(qū)建設(shè)，同步開展“總體規(guī)劃-海綿專項(xiàng)規(guī)劃-相關(guān)涉水規(guī)劃”3個層級11部海綿相關(guān)規(guī)劃編制工作，通過多規(guī)協(xié)同編制，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃能力，形成全方位的規(guī)劃管控體系，提升海綿城市建設(shè)的完整度。
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。構(gòu)建《南平市海綿城市績效評價(jià)與考核辦法》等17項(xiàng)“頂層引領(lǐng)-過程管控-績效評價(jià)-資金保障”全周期保障體系和《海綿城市建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等20項(xiàng)“規(guī)劃-建設(shè)-運(yùn)維”全過程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則規(guī)范建設(shè)。
注重本土適用探索特色方案 采取上中下模式，打造山地治水體系。圍繞山地丘陵特征，采取“上截-中蓄-下排”治水模式，形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，實(shí)現(xiàn)30年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)（170毫米），提升城市排水能力。
探索本土化路徑，形成南平海綿方案。結(jié)合南平市山區(qū)風(fēng)貌特點(diǎn)，開展土壤滲透、多元化流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等9項(xiàng)本土課題研究，探索本地化海綿城市建設(shè)路徑，發(fā)表了期刊論文《全域海綿城市建設(shè)背景下南平市土壤下滲系數(shù)及影響因素研究》，發(fā)明了“一種水處理過濾裝置及其使用方法”等4項(xiàng)專利。
搭建數(shù)字化平臺，推動海綿智慧管理。將城市數(shù)字化模型、城市地下管線管理、供水、燃?xì)狻⒐さ毓芾碇腔刍臀鬯悄鼙O(jiān)測等內(nèi)容納入CIM（城市信息模型）平臺，搭建標(biāo)準(zhǔn)化海綿項(xiàng)目審查應(yīng)用和可視化海綿數(shù)據(jù)展示應(yīng)用等各類數(shù)字化平臺，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析等智能化、信息化服務(wù)功能。
注重“+海綿”模式推動共建格局 堅(jiān)持“國家公園+海綿”。將武夷山國家公園作為一個全域海綿體，構(gòu)建“一核兩屏多廊多節(jié)點(diǎn)”的海綿空間格局，對河流廊道、生態(tài)綠廊等46個項(xiàng)目進(jìn)行“微改造”，暢通雨水行泄通道，留足調(diào)蓄空間，提高海綿體的自然積存、自然滲透、自然凈化等復(fù)合生態(tài)服務(wù)功能，增強(qiáng)城市水安全韌性。
實(shí)施“城市更新+海綿”。在城市更新行動中充分融入海綿理念，將海綿納入審查要求，對項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等全過程進(jìn)行海綿管控；加大老舊小區(qū)、雨水管網(wǎng)、公園、道路等排水設(shè)施的改造，實(shí)現(xiàn)對雨水徑流的控制、滲透、收集和利用。
探索“綠色產(chǎn)業(yè)+海綿”。出臺《南平市新型建材產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，支持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)將科研、生產(chǎn)、運(yùn)用緊密結(jié)合，形成“項(xiàng)目帶動研發(fā)、研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，打造海綿城市全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品體系。目前，全市已有環(huán)保型透水材料、環(huán)保檢查井等本土海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)23家，年產(chǎn)值突破5000萬元，初步形成海綿產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng)
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