城市更新并非新詞，卻是新時(shí)代熱詞。無(wú)論“十四五”規(guī)劃還是黨的二十大報(bào)告，都提到它，可見(jiàn)城市更新已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓城市健康地“新陳代謝”。
作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的浙江，今年在全省34個(gè)市、縣（市、區(qū)）開(kāi)展城市更新“省級(jí)”試點(diǎn)，涉及城市、片區(qū)、項(xiàng)目等多個(gè)維度。其中，省級(jí)試點(diǎn)的52個(gè)城市更新示范片區(qū)試點(diǎn)中，蕭山亞運(yùn)“海綿城市”片區(qū)是全省唯一以“海綿城市”建設(shè)為核心內(nèi)容的片區(qū)。它位于杭州亞運(yùn)會(huì)主陣地的錢江世紀(jì)城，以?shī)W體和亞運(yùn)村約6平方公里的區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)區(qū)域，探索打造綠色生態(tài)的城市更新模式，也是健康蕭山之綠色環(huán)境打造行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。
所謂“海綿城市”建設(shè)，其實(shí)就是打破思維慣性，改變城市傳統(tǒng)的單一防洪、單一排澇模式。而蕭山的“示范意義”也在于，在一個(gè)“未來(lái)城市”級(jí)的試點(diǎn)片區(qū)里，以“小海綿+大海綿”的融合互存的模式，推動(dòng)規(guī)劃與建設(shè)的同步，為城市解決防洪排澇問(wèn)題，以及進(jìn)一步完善水安全、水生態(tài)、水資源和水環(huán)境方面的“綜合生態(tài)”提供“蕭山方案”。
“小海綿” 讓城市學(xué)會(huì)呼吸
走進(jìn)杭州亞運(yùn)村，你會(huì)發(fā)現(xiàn)媒體村住宅區(qū)的路面上沒(méi)有一個(gè)窨井蓋，大部分地面都采用了彩色混凝土。和傳統(tǒng)小區(qū)相比，常見(jiàn)的雨水井或裸露在外的排水溝在這里也難覓蹤跡，被稱為“會(huì)呼吸的馬路”。
亞運(yùn)村物業(yè)與信息技術(shù)中心工作人員介紹，這彩色混凝土就像一塊“海綿”，雨時(shí)能吸水，旱時(shí)能擠水，“鎖住”水分。“收集到的雨水，經(jīng)過(guò)過(guò)濾、凈化、消毒之后，會(huì)運(yùn)用到后期的綠化澆灌、地面沖洗。”
據(jù)了解，媒體村區(qū)塊建設(shè)體量大，用地面積約19.6萬(wàn)平方米，海綿城市建設(shè)類別也特別豐富，包含公園、學(xué)校、市政道路和住宅區(qū)等。共打造了低勢(shì)綠地9300平方米、生態(tài)樹(shù)池約700平方米、旱溪約280平方米、透水混凝土路面約16900平方米、雨水調(diào)蓄池約800立方米等，它們共同構(gòu)成媒體村整體的海綿生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)悉，該“海綿”網(wǎng)絡(luò)通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、景觀與功能、地上與地下等關(guān)系，有效控制了城市降雨徑流，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使亞運(yùn)村以良好的“彈性”，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，進(jìn)而達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)，讓亞運(yùn)村以綠色、生態(tài)、健康的面貌迎接來(lái)自五湖四海的國(guó)際友人們。
事實(shí)上，整個(gè)蕭山亞運(yùn)“海綿城市”示范片區(qū)里，從媒體村公園到運(yùn)動(dòng)員村、技術(shù)官員村以及奧體核心區(qū)“亞運(yùn)三館”（杭州奧體中心主體育館、游泳館和綜合訓(xùn)練館）以及世紀(jì)城初中等公共建筑，都能找到“海綿”的影子。通過(guò)匠心打造下沉式綠地、綠色屋頂、雨水花園、透水鋪裝等“小海綿”技術(shù)，“海綿城市”的理念在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目中落地成為實(shí)景，變成市民群眾可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。
“大海綿” ，讓城市更有“韌性”
如果說(shuō)“小海綿”是“海綿城市”建設(shè)的小切口，“大海綿”無(wú)疑是宏大場(chǎng)景。
前不久，在杭州亞運(yùn)村“中央水軸”上，一條條賽艇逐浪競(jìng)渡，成為一道亮麗的風(fēng)景線。一位參與體驗(yàn)的賽艇運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者說(shuō)：“在城市新中心的亞運(yùn)河航行，又能夠欣賞錢江兩岸城市風(fēng)光，這是一次獨(dú)一無(wú)二的體驗(yàn)。”
蕭山規(guī)劃建設(shè)亞運(yùn)村時(shí)，特意調(diào)整和改造該區(qū)塊水系，包括“中央水軸”、先鋒河等四條河道“新生”，它們與杭州奧體核心區(qū)塊的七甲河、利民河等水系貫通、連成一體。這種“海綿網(wǎng)絡(luò)”是亞運(yùn)海綿城市片區(qū)中充滿“亞運(yùn)味”的濱河生態(tài)“綠絲帶”，更是一道有力的“安瀾防線”，成為保障亞運(yùn)村區(qū)域防洪、排水、引水的重要通道。
而調(diào)控這一“海綿網(wǎng)絡(luò)”的“智慧樞紐”，則是錢塘江畔亞運(yùn)村附近的五堡閘站、內(nèi)河節(jié)制閘。該工程日前通過(guò)通水階段驗(yàn)收，標(biāo)志著項(xiàng)目已具備通水條件，進(jìn)入工程收尾階段。據(jù)介紹，它的排澇流量已從原先的每秒12立方米提升到每秒50立方米，亞運(yùn)村區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
杭州即將迎來(lái)亞運(yùn)會(huì)。雖是秋高氣爽，但杭州仍處于汛期，亞運(yùn)防洪、排澇、防潮及水環(huán)境保障的壓力都不小。亞運(yùn)會(huì)期間，可以通過(guò)開(kāi)啟水閘閘門(mén)引錢塘江清水入城，改善河道水環(huán)境。如遇到強(qiáng)降雨，則啟動(dòng)沿線泵站，將河道水體強(qiáng)排入錢塘江，達(dá)到迅速降低河道水位的目的，這樣路面積水就可以順暢排入河道。
蕭山住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在規(guī)劃建設(shè)亞運(yùn)村及周邊區(qū)域時(shí)，蕭山就蓄排并重，通過(guò)“外排、內(nèi)蓄、中疏”的“大海綿”系統(tǒng)，推動(dòng)區(qū)域“暢流活水、不淹不澇”，形成蓄排結(jié)合的城市防汛排水體系，也讓城市更有“韌性”。
作為城市更新的一種發(fā)展模式，亞運(yùn)“海綿城市”片區(qū)的河道更有“未來(lái)感”。以“中央水軸”為例，河道連通錢塘江沿江空間與浙贛鐵路兩側(cè)景觀空間，承載“城市風(fēng)廊” “海綿城市”等理念，與水軸兩側(cè)區(qū)域形成公共濱水區(qū)。未來(lái)還將成為亞運(yùn)村的“中央活力區(qū)”，引入更多皮劃艇、賽艇等水上項(xiàng)目，打造富有活力特色水上運(yùn)動(dòng)基地。
而從城市高質(zhì)量發(fā)展的角度看，“中央水軸”未來(lái)更扮演起“廊道經(jīng)濟(jì)”的樞紐功能，將串聯(lián)起亞運(yùn)村、錢塘灣未來(lái)總部基地和浙贛鐵路以東7平方公里區(qū)域，它將是一條重要的“總部經(jīng)濟(jì)走廊”。
“片區(qū)+” 讓城市“更”新
業(yè)內(nèi)人士表示，蕭山亞運(yùn)“海綿城市”片區(qū)的試點(diǎn)意義，聚焦在“片區(qū)”這一維度，更加注重規(guī)劃和建設(shè)的融合，更加注重落地性和可操作性，將城市更新與“海綿城市”建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
蕭山在規(guī)劃建設(shè)亞運(yùn)村片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，就全面融入“海綿城市”建設(shè)理念，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間一體化建設(shè)。據(jù)悉，亞運(yùn)村地下綜合管廊全長(zhǎng)20.2公里，是杭州最大、最系統(tǒng)化的管廊網(wǎng)，也是全國(guó)范圍內(nèi)新建區(qū)域配置成網(wǎng)最完善的地下綜合管廊系統(tǒng)之一。當(dāng)亞運(yùn)村呈現(xiàn)“中國(guó)特色、亞運(yùn)風(fēng)采、精彩紛呈”風(fēng)貌時(shí)，地下4米的地下空間，也同步進(jìn)行著一場(chǎng)“看不見(jiàn)”的城市更新行動(dòng)。
隨著“海綿城市”建設(shè)理念的一次次迭代，蕭山也以亞運(yùn)“海綿城市”片區(qū)建設(shè)為樣本，不斷讓“海綿生活”成為蕭山人人可感可觸的生態(tài)紅利。近年來(lái)，蕭山持續(xù)放大亞運(yùn)綜合效應(yīng)，以湘湖、錢江世紀(jì)城片區(qū)、江南科技城片區(qū)作為重點(diǎn)打造的“海綿城市”建設(shè)區(qū)域，進(jìn)一步打造城市空間景觀廊道和景觀節(jié)點(diǎn)體系，并由點(diǎn)及面，逐漸帶動(dòng)周邊區(qū)域的低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)結(jié)成片，推進(jìn)系統(tǒng)化全域“海綿城市”建設(shè)，讓城市學(xué)會(huì)“喝水”。
數(shù)據(jù)顯示，蕭山已累計(jì)完成區(qū)域化“海綿城市”建設(shè)面積38.7平方公里，連續(xù)三年獲得海綿專項(xiàng)中央補(bǔ)助資金。其中，亞運(yùn)媒體村、亞運(yùn)片區(qū)“海綿城市”建設(shè)項(xiàng)目、亞運(yùn)三館建設(shè)項(xiàng)目均已入選省建設(shè)廳編發(fā)的《浙江省海綿城市建設(shè)典型案例》，世紀(jì)城機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)綠廊、環(huán)路等10余個(gè)項(xiàng)目入選全市“海綿城市”建設(shè)示范項(xiàng)目。前不久，蕭山“海綿城市”建設(shè)工作又榮獲2022年度杭州系統(tǒng)化全域推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)示范工作績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀稱號(hào)。
接下來(lái)，蕭山還將繼續(xù)以“海綿城市”建設(shè)為抓手，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查與服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有實(shí)效的“海綿城市”建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀和海綿功能的有機(jī)融合。通過(guò)推動(dòng)可持續(xù)、高質(zhì)量的城市更新，蕭山讓城市發(fā)展得更美，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，讓老百姓生活更美好。
來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)
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