宿遷地處淮河水系中游、沂沭泗水系下游,地理位置和水資源稟賦具有區(qū)域代表性,開展再生水利用配置工作,不僅在江蘇有典型性,亦可對南水北調(diào)工程沿線地區(qū)提供可復制、可借鑒、可推廣的試點案例。2022年,市水利局緊緊圍繞建設“江蘇生態(tài)大公園”的發(fā)展定位,推動再生水利用配置試點工作,取得積極進展。
強化頂層設計,健全一體推進的工作機制。宿遷市堅持高位推動、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進試點工作。堅持高位謀劃。邀請相關專家多次指導把關編制方案,經(jīng)省級相關部門批復同意實施。為推動試點工作,我市出臺工作實施方案,2022年,市政府辦公室正式印發(fā)《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市中心城市再生水利用配置試點工作實施方案的通知》(宿政辦發(fā)〔2022〕70號)(以下簡稱《實施方案》)。堅持高位統(tǒng)籌。建立政府主導、水利部門抓總、有關部門分工負責的工作推進體制,明確職責分工,強化指導、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督作用,成立由市政府主要領導任組長的再生水利用配置工作領導小組,構(gòu)建“市級部門+地區(qū)”聯(lián)動推進機制。堅持高位推動。堅持督查督辦一盤棋布局、一體化推進,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,圍繞中心、服務大局,建立“辦公室牽頭抓總、部門執(zhí)行落實”的督辦工作體系,確保督辦工作的權(quán)威性。
強化督查推動,確保試點工作取得實效。落實工作責任。建立健全考核監(jiān)督機制,建立試點工作目標責任制,編排試點期試點任務清單及年度實施計劃,明確工作內(nèi)容、完成時限、責任單位。同時將完成情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核和最嚴格水資源管理考核內(nèi)容。推動項目建設。要求各地各部門按照《實施方案》的總體要求,出臺本地區(qū)、本部門推進再生水利用配置的實施方案,分解年度實施計劃,按照2023年中期評估和2025年終期評估節(jié)點,明確任務完成時序,推進項目建設實施。市水利局定期開展工作督查,推動項目落地,2022年,開展張家港宿豫工業(yè)園區(qū)再生水廠等重點項目建設,成效初顯。推動中心城市基礎設施建設工程相互融合、相互支撐。在中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合整治中,建設再生水配水管網(wǎng),推動項目融合。完善相關制度。結(jié)合宿遷市再生水利用方向和特點,編制《再生水分類處理技術指南》等6項技術標準,建立健全再生水計量、監(jiān)測、考核、獎懲、價格等配套制度。建立“企業(yè)—用戶”協(xié)商定價機制,通過資金補助等方式,對再生水利用給予激勵和支持。
強化創(chuàng)新引領,探索支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新路徑。秉承“節(jié)水就是治污、節(jié)水就是減排”理念,積極發(fā)揮再生水提高水資源利用率,優(yōu)化水資源整體配置結(jié)構(gòu)的載體作用,促進降碳增效。探索生態(tài)環(huán)境質(zhì)量修復新路徑。變污水處理的終點為水循環(huán)利用的起點,通過“再生水補水—水質(zhì)生態(tài)改善—自然景觀河道”的創(chuàng)新組合,將凈化后的再生水重新補充到城市河道,有計劃、可調(diào)節(jié)、持續(xù)性地補充到城市景觀水體,實現(xiàn)城市河道水質(zhì)提升和水生態(tài)自然修復,年內(nèi)再生水用于河道生態(tài)補水2400萬立方米。探索再生水管家服務新路徑。以用戶需求為導向,在加強基礎管網(wǎng)優(yōu)化配置的同時,創(chuàng)新再生水“一戶一策”管家應用模式,從管網(wǎng)連接、水量分配、水質(zhì)監(jiān)測、工藝協(xié)同等方面,為用水戶量身定做再生水取用方案,突出信息化技術集成,提供低成本、易推廣個性化服務,讓用水戶取得便利、用得放心,發(fā)揮水資源最大效益。
“2022年,宿遷市作為南水北調(diào)東線代表城市,列為國家典型地區(qū)再生水利用配置試點城市,為國家首批、全省唯一地級市。通過再生水回用時空調(diào)度,實現(xiàn)全市水資源高效利用,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。將再生水補充到河網(wǎng)后,作為工業(yè)水廠取水水源再次被利用,置換地下水、地表水、自來水,實現(xiàn)COD減排量1.09萬噸/年、氨氮減排量0.16萬噸/年。通過試點期內(nèi)再生水利用配置,置換出常規(guī)水資源可以支撐地區(qū)生產(chǎn)總值年增量約12億元。”市水利局黨組成員、副局長陸毅介紹。
來源:宿遷網(wǎng)