為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，不斷推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目提速增效，廈門市資源規(guī)劃局堅(jiān)持“化繁為簡”的工作理念，聯(lián)合廈門市市政園林局共同研究制定了《廈門市建設(shè)項(xiàng)目海綿城市管控指標(biāo)豁免清單（試行）》（下文簡稱：《清單》），19類建設(shè)項(xiàng)目被列入，獲得了企業(yè)認(rèn)可。
《清單》中指出，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目海綿城市管控指標(biāo)豁免清單管理適用于申請(qǐng)規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目。此次被列入《清單》的建設(shè)項(xiàng)目為人行天橋工程（包括市政道路單體人行天橋、建筑連廊工程）、加裝電梯工程、海堤護(hù)岸工程（無綠化退線的硬質(zhì)護(hù)岸）、橋梁工程（無橋下綠化）、隧道工程（不含兩端接線）、道路交叉節(jié)點(diǎn)改造工程（交叉口改造、跨線橋改造）、地下連通通道工程、軌道交通地下工程（包括軌道區(qū)間及站點(diǎn)的地下工程）、軌道交通工程站點(diǎn)地上出入口工程（不含道路、綠化建設(shè)）、機(jī)動(dòng)車道下市政管線（含綜合管廊、電力隧道）新建或改建工程、機(jī)動(dòng)車道路面改造工程、市政設(shè)施提升改造工程（不涉及地面改造）、面積小于500平方米且綠地率低于5%的瓶裝液化氣供應(yīng)站、桿塔工程、地下室工程（不涉及地面改造）、面積小于2公頃且綠地率低于5%的倉儲(chǔ)、物流、堆場類工程、河道內(nèi)水利工程（水庫大壩、水閘、橡膠壩工程）、項(xiàng)目經(jīng)過地質(zhì)勘查確認(rèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，如易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不適宜進(jìn)行海綿城市建設(shè)的區(qū)域、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程共計(jì)19類。
為貫徹落實(shí)此項(xiàng)改革措施，由廈門市多規(guī)合一工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，充分發(fā)揮“多規(guī)合一”策劃生成的提前落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件的優(yōu)勢，通過“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，在項(xiàng)目預(yù)選址環(huán)節(jié)，廈門市資源規(guī)劃部門根據(jù)列入海綿豁免清單的項(xiàng)目類型，判斷建設(shè)項(xiàng)目是否屬于海綿豁免清單項(xiàng)目。
據(jù)悉，屬于《清單》的項(xiàng)目在立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等建設(shè)全生命周期審批環(huán)節(jié)，無需提出海綿城市的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)參數(shù)，從源頭優(yōu)化、簡化了審批流程。
對(duì)于在策劃生成階段明確納入海綿豁免清單的項(xiàng)目，廈門市資源規(guī)劃部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書、用地規(guī)劃許可證等審批時(shí)，在文件中載明“海綿城市建設(shè)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)因地制宜落實(shí)，不作具體指標(biāo)要求”，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目閉環(huán)管理、全流程管控，因地制宜落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。
該舉措節(jié)約了項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間，也減少了項(xiàng)目建設(shè)的投入成本，為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，也為企業(yè)贏得了時(shí)間。助力疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助推廈門市營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
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