通過(guò)雨水管進(jìn)入河道的小區(qū)陽(yáng)臺(tái)污水；進(jìn)入雨水管道的夾帶著泥沙的初期雨水；由于管道混接，破墻開(kāi)店產(chǎn)生的污水等都是造成城市內(nèi)河河道污染的“元兇”。
記者了解到，新修訂的《杭州市排水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于2019年2月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，主管部門(mén)將通過(guò)巡查、抽檢等方式，對(duì)排水戶(hù)的排水行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定要求的排水行為，應(yīng)當(dāng)要求其采取措施、限期整改。
據(jù)了解，2000年杭州制定了《杭州市城市排水管理辦法》，規(guī)范了城市排水管理，構(gòu)建了排水秩序，對(duì)污水治理和改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。而新修訂的《辦法》是參考了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)行修編的。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)推進(jìn)和生態(tài)保護(hù)要求的提高，該《辦法》能更好地適應(yīng)排水管理的新形勢(shì)。
新修訂的《辦法》變化還是很大的。首先，擴(kuò)大了排水管理的范圍，將排水管理從城市延伸至農(nóng)村地區(qū)，針對(duì)杭州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐情況，構(gòu)建了農(nóng)村排水設(shè)施建設(shè)與管理的制度體系。其次，進(jìn)一步規(guī)范了排水許可的實(shí)施。明確了需要取得排水許可的情形與方式，對(duì)預(yù)處理行為作出了規(guī)定，強(qiáng)化事前事中事后管理。
值得關(guān)注的是，《辦法》對(duì)“雨污分流”作了更精細(xì)化的規(guī)定。其中，新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施；已實(shí)行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接；除按照要求設(shè)置的應(yīng)急排放口外，禁止將污水管道直接接入自然水體。
《辦法》中還首次提到了“陽(yáng)臺(tái)污水”，提到城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅的陽(yáng)臺(tái)（平臺(tái)）應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置污水管道，并納入污水管網(wǎng)。如現(xiàn)有城鎮(zhèn)住宅的陽(yáng)臺(tái)（平臺(tái)）未設(shè)置污水管道的，區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定改造計(jì)劃，逐步增設(shè)污水管道。
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