海綿城市就是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。2013年，習近平總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2016年4月，上海成為國家第二批海綿城市建設試點城市，并在浦東臨港地區(qū)開展試點。
上海市委書記李強說，按照以習近平同志為核心的黨中央對上海工作的指示要求，我們正全力實施新一輪城市總體規(guī)劃，加快建設國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運和科技創(chuàng)新“五個中心”，加快建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。我們要把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須拿出實實在在的行動舉措，面向全球、面向未來，對標世界最高標準、最好水平，推動高質量發(fā)展，創(chuàng)造高品質生活，全力打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，不斷增強城市核心競爭力。
按照國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》和住建部相關工作要求，日前，上海市委副書記、市長應勇主持召開市政府常務會議，研究全面推進海綿城市規(guī)劃建設。會議原則通過上海市有關部門編制的《上海市海綿城市專項規(guī)劃（2016—2035年）》，指出，海綿城市是適應新時代城市轉型的新理念和新方式，是推進城市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要抓手，要在城市規(guī)劃、建設、管理各個環(huán)節(jié)落實海綿城市建設理念，統(tǒng)籌協(xié)調給排水、園林綠地、道路等設施建設，提升城市基礎設施建設的系統(tǒng)性，并建立完善長效機制。要按照《專項規(guī)劃》提出的目標和指標，著力形成海綿城市整體格局，制定實施海綿城市治水策略，落實海綿城市分區(qū)管控要求，抓緊編制各區(qū)、管委會海綿城市建設規(guī)劃，分期推進建設。
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