海綿城市就是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。2013年，習近平總書記在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2016年4月，上海成為國家第二批海綿城市建設試點城市，并在浦東臨港地區開展試點。
上海市委書記李強說，按照以習近平同志為核心的黨中央對上海工作的指示要求，我們正全力實施新一輪城市總體規劃，加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”，加快建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。我們要把美好藍圖變為現實，必須拿出實實在在的行動舉措，面向全球、面向未來，對標世界最高標準、最好水平，推動高質量發展，創造高品質生活，全力打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，不斷增強城市核心競爭力。
按照國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》和住建部相關工作要求，日前，上海市委副書記、市長應勇主持召開市政府常務會議，研究全面推進海綿城市規劃建設。會議原則通過上海市有關部門編制的《上海市海綿城市專項規劃（2016—2035年）》，指出，海綿城市是適應新時代城市轉型的新理念和新方式，是推進城市生態文明建設和綠色發展的重要抓手，要在城市規劃、建設、管理各個環節落實海綿城市建設理念，統籌協調給排水、園林綠地、道路等設施建設，提升城市基礎設施建設的系統性，并建立完善長效機制。要按照《專項規劃》提出的目標和指標，著力形成海綿城市整體格局，制定實施海綿城市治水策略，落實海綿城市分區管控要求，抓緊編制各區、管委會海綿城市建設規劃，分期推進建設。
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