為進一步加強全市水污染防治工作,根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》、《阜陽市水污染防治工作方案》和《阜陽市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》明確的“一崗雙責”、“誰主管,誰負責”要求,阜陽市環(huán)境保護委員會制定了《阜陽市水污染防治2017年工作計劃》,具體內容如下:
阜陽市水污染防治2017年工作計劃
一、工作目標
根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》、《阜陽市水污染防治工作方案》和國家、省考核要求,確立2017年全市水污染防治工作目標:水環(huán)境質量進一步改善,考核斷面水質功能達標率穩(wěn)步提升;全面完成水污染防治重點工作。
二、總體要求
認真貫徹落實國家、省和市委、市政府的部署要求,以水環(huán)境質量持續(xù)改善為目標,以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護和水生環(huán)境保護為重點,以嚴格年度考核、強化目標責任為抓手,以加強部門聯(lián)動機制、長效管理機制和環(huán)境執(zhí)法為保障,持之以恒地推進水污染防治工作,努力完成年度水污染防治工作任務,持續(xù)改善水環(huán)境質量。
三、主要任務
(一)加強工業(yè)污染防治
開展重點行業(yè)整治。對造紙、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等行業(yè)重點企業(yè)實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造。(市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實。)
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水量、水污染物納管總量雙控制度。 臨泉、界首經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠2017年底前完成建設投入運行,通過環(huán)保部門的驗收,其實際處理能力分別達到1、0.5萬噸/天以上。阜南城南污水處理廠、太和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠二期2017年6月底前建成投入運行,其實際處理能力分別達到1.5、1.0萬噸/天以上,潁泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)阜陽工業(yè)園區(qū)污水2017年8月底接入阜陽泉北污水處理廠,潁泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)循環(huán)園區(qū)、潁東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水2017年8月底接入潁東污水處理廠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所有工業(yè)企業(yè)污水全部進入污水處理廠進一步處理,排入集聚區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))集中污水處理設施或城鎮(zhèn)污水處理設施的工業(yè)廢水,應預處理達到國家或地方規(guī)定的有關排放標準。安徽晉煤中能化工股份有限公司污水納入臨泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠,安徽昊源化工集團公司污水納入潁東污水處理廠,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠(包括接納集聚區(qū)工業(yè)廢水的城鎮(zhèn)污水處理設施)進出口應安裝自動在線監(jiān)控裝置,對主要污染物和廢水中特征污染物排放進行監(jiān)控,全部完成安裝并實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。逾期未完成集中式污水處理設施建設和總排口在線監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。(市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭,市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市經(jīng)濟和信息化委、市商務局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
(二)強化城鎮(zhèn)污染治理
加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施,要因地制宜進行改造,擴建、新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠按照一級A排放標準設計建設。加快推進界首市污水處理廠2.5萬噸/天技改工程、臨泉縣污水處理廠三期工程3.0萬噸/天、太和第三污水處理廠4.0萬噸/天、阜陽潁東污水處理廠6.0萬噸/天、潁南污水處理廠5.0萬噸/天擴建工程、潁上城南污水處理廠4.0萬噸/天,2017年底前建成投入運行。以建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和建制村為重點,建設完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠24座(其中臨泉縣4座、太和縣4座、界首市3座、潁上縣4座、阜南縣4座、潁東區(qū)2座、潁州區(qū)2座、潁泉區(qū)1座),建設完成建制村47個污水處理設施,污水處理率大于60%,生活垃圾無害化處理率大于70%,畜禽糞便綜合利用率大于70%,飲用水衛(wèi)生合格率大于90%。推進高速公路服務區(qū)污水處理和再生利用設施建設。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生計生委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、省高速公路控股集團有限公司阜陽管理處等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
全面加強配套管網(wǎng)建設。強化城中村、老城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集及配套管網(wǎng)建設。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的,應采取截流、調蓄和治理等措施。新建污水處理設施的配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。所有新建、擴建污水處理廠實際處理能力要達到其設計能力的50%以上,污水進口濃度要達到污染減排要求,阜陽泉北污水處理廠、潁州污水處理廠處理量分別要達到達到2.0萬噸/天、5.0萬噸/天以上。新建城區(qū)嚴格實行雨污分流,并因地制宜推進初期雨水收集、處理和資源化利用。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市水務局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
推進污泥處理處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。按照泥水并重原則,規(guī)范城市污泥處理處置,加快啟動污泥焚燒處置項目建設,防止污泥二次污染。新建污水處理廠要同期建設污泥處理處置工程。現(xiàn)有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造。2017年,阜陽市城市污泥無害化處置率應達到75%以上,各縣、市污泥處理處置設施年底前開工建設。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市農委等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
整治城市黑臭水體。以城市內河、排水溝、渠等水體為重點,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。到2017年底前,建立較為完善的城市黑臭水體整治工作體系,實現(xiàn)城市建成區(qū)22處水體水面無大面積漂浮物,河(溝、渠)岸無垃圾,無違法排污口,水體水質有明顯好轉。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市財政局、市環(huán)保局、市重點工程局、市水務局、市農委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局等參與,潁東區(qū)、潁州區(qū)、潁泉區(qū)政府、阜陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合)各縣(市)參照市級整治方案開展縣城所在地黑臭水體整治工作。
(三)推進農業(yè)農村污染防治
防治畜禽養(yǎng)殖污染。2017年底前,對禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,由各縣(市、區(qū))政府依法責令拆除或關閉。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要應用標準化、無害化、生態(tài)化養(yǎng)殖新技術、新模式,加強污染防治工作,建立完善糞便污水貯存、處理、利用和病死畜禽無害化處理等配套設施。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞便污水資源化利用。(市畜牧獸醫(yī)局牽頭,市環(huán)保局參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
控制農業(yè)面源污染。實施全市農業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經(jīng)驗,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術和機具。敏感區(qū)域和沙潁河灌區(qū),利用現(xiàn)有溝、塘、渠等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農田排水及地表徑流。實現(xiàn)農藥、化肥零增長,力爭高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥使用量占農藥總量的目標達到上級要求,農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到達到上級要求,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到達到上級要求,機械施肥占主要農作物種植面積的百分率達到上級要求,化肥利用率提高到達到上級要求。開展農業(yè)面源污染監(jiān)測,建立健全農業(yè)面源污染綜合防治運行機制。推進農作物秸稈綜合利用。堅持“疏堵”結合、以“疏”為主的原則,大力推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、生物轉化、生物質能源等秸稈綜合利用技術,促進肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用,提高農作物秸稈綜合利用率。禁止將秸稈堆放在河(溝、塘、渠)岸邊或向河(溝、塘、渠)中傾倒。秸稈綜合利用率達到目標要求。(市農委牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市環(huán)保局、市水務局、市質監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
(四)加強船舶港口污染控制
積極治理船舶污染。根據(jù)國家船型標準化工作要求,所有船舶必須加裝污水處理裝置;依法強制報廢超過使用年限的船舶。2017年完成船舶拆解446艘,完成加裝生活污水處理裝置改造833艘。交通運輸、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設等部門定期開展船舶污染物接收、轉運、處置聯(lián)合專項整治行動。建立船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事港航、漁政監(jiān)督、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、水務等部門的聯(lián)合監(jiān)管制度。(市交通運輸局牽頭,市經(jīng)濟和信息化委、市水務局、市環(huán)保局、市農委、市質監(jiān)局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
增強港口碼頭污染防治能力。實施港口、碼頭污染防治方案。加快港口企業(yè)垃圾接收、轉運及處理處置設施建設,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力。開展港口和船舶污染物接收、轉運及處置能力評估,編制并發(fā)布接收、運轉及處置設施建設方案(以下簡稱方案),建立港口和船舶污染物接收、轉運、處置新機制,做好船港之間、港城之間污染物轉運、處置設施的銜接。2017年,完成方案25%以上的建設內容。(市交通運輸局、市經(jīng)濟和信息化委牽頭,市水務局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市農委等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
(五)節(jié)約保護水資源
控制用水總量。實施最嚴格水資源管理。健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作。對取用水總量已達到或超過控制指標的縣市區(qū),暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。出臺實施加強取用水監(jiān)管指導意見,建立重點監(jiān)控用水單位名錄。到2017年,全市用水總量控制在17.84億立方米以內。(不包括貫流式火電冷卻水、非常規(guī)水源供水)(市水務局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
提高用水效率。建立萬元國內生產(chǎn)總值用水量指標等用水效率評估體系,把節(jié)水目標任務完成情況納入地方政府政績考核。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化重點監(jiān)控用水單位管理。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術,發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉。將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。(市水務局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
嚴控地下水超采。組織編制《阜陽市地下水超采區(qū)治理方案》,開展9個地下水超采區(qū)綜合治理。對地下水超采區(qū)實行限采,逐步壓減地下水開采量,控制地下水開采總量不增加;2017年底前,劃定并公布地面沉降控制區(qū)范圍。(市國土資源局、市水務局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農委、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
抓好工業(yè)節(jié)水。制定鼓勵和淘汰的用水技術、工藝、產(chǎn)品和設備目錄,完善高耗水行業(yè)取用水定額標準。開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,以電力、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)為重點,開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。電力、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到省要求定額標準。(市經(jīng)濟和信息化委、市水務局牽頭,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市質監(jiān)局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
加強城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。對使用超過50年和材質落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到2017年,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內。積極推進“海綿城市”建設,推行低影響開發(fā)建設模式,建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。新建城區(qū)硬化地面,可滲透面積要達到40%以上(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市水務局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市質監(jiān)局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
16. 發(fā)展農業(yè)節(jié)水。繼續(xù)實施重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。按照《安徽省小型水利工程改造提升規(guī)劃(2013-2017)》,2017年前對一般中型灌區(qū)全面改造一遍,重點對干支渠道進行疏浚、襯砌和渠系配套建筑物維修改造。加大對農業(yè)節(jié)水基礎設施的投入,加強節(jié)水工程建設配套和農業(yè)節(jié)水技術推廣。推進灌溉用水計量,開展灌區(qū)用水監(jiān)控能力建設。(市水務局、市農委牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
促進再生水利用。制定工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、建筑施工以及生態(tài)景觀等再生水利用實施計劃。建設和完善污水處理廠再生水利用設施。實施阜陽、臨泉、阜南、潁上、太和垃圾發(fā)電廠再生水利用工程,所有垃圾發(fā)電廠必須使用再生水。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市交通運輸局、市水務局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
推進水源地達標建設及生態(tài)流量試點。編制并批準實施重要飲用水水源地安全保障達標建設規(guī)劃或實施方案,推進重要飲用水水源地達標建設。在潁河流域進行生態(tài)流量試點,組織開展相關調查和評估工作。(市水務局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設委、市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市交通運輸局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
(六)加強水生態(tài)環(huán)境保護
按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護技術要求》
(HJ773-2015),從保護區(qū)劃分、標志設置、隔離防護、保護區(qū)整治、監(jiān)控能力建設、風險防控與應急能力建設等方面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護規(guī)范化建設。按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術規(guī)范》(HJ774-2015)開展評估,評估分值不低于 90 分。(市環(huán)保局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設委、市水務局、市國土資源局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
完成加油站(點)地下油罐更新改造。依據(jù)《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)和《雙層罐滲漏檢測系統(tǒng)》(GB/T30040.3-2013)等標準,全市251家加油站(點)地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設置(其中臨泉縣56座、太和縣34座、界首市25座、潁上縣38座、阜南縣56座、潁東區(qū)9座、潁州區(qū)18座、潁泉區(qū)10座,阜陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4座、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1座)。(市商務局牽頭,市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、中石油阜陽公司、中石化阜陽公司、中海油阜陽公司等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
按照“誰污染、誰補償”和“誰保護、誰受益”的原則,結合我市實際,制定實施《阜陽市河流上下游水環(huán)境生態(tài)補償暫行辦法》。(市環(huán)保局牽頭,市水務局、市財政局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
(七)強化科技支撐
研究、推廣適用技術。加快技術成果推廣應用,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術。完善環(huán)保技術評價體系,支持環(huán)保科技成果共享平臺建設,推動技術成果共享與轉化。加強水生態(tài)保護、農業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預警、水處理工藝技術裝備等領域的國內外交流合作。發(fā)揮企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用,鼓勵水處理重點企業(yè)與科研院所、高等學校組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,研究應用控源減排和清潔生產(chǎn)先進技術。(市科技局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農委、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市水務局、市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局等參與)
(八)落實各方責任,強化公眾參與和社會監(jiān)督
完善地方管理機制。阜南縣政府批準阜南谷河水體達標方案,并報市人民政府備案,完成谷河水體達標方案中所確定的目標、工程建設任務,對界南河水實施隔離措施,使界南河水不對谷河苗寺大橋監(jiān)測斷面產(chǎn)生影響,完成現(xiàn)有垃圾填埋場的清理工作,2017年11月底前谷河水質達到Ⅲ類。建立重點工作管理臺賬。建立重點工作管理臺賬,包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟結構轉型升級、城鎮(zhèn)污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、各方責任及公眾參與等重點工作,準確、完整記錄各項任務及其重點工程項目的進展情況,按季度動態(tài)更新。縣(市、區(qū))水環(huán)境質量達標方案實施情況、重點工作管理臺賬按季度向市環(huán)保部門報送。每月 5 日前,各縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代園區(qū)及市直有關部門向市環(huán)保部門報送水污染防治工作實施進展、問題和相關的建議情況。按照《阜陽市河長和斷面長制實施方案》,全面實施河長制和斷面長制,由市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府有關負責同志分別擔任轄區(qū)內河道(段)的“河長”,強化協(xié)調調度,促進河道水質和水環(huán)境持續(xù)改善。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農委、市水務局、市國土資源局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市畜牧局等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
公開環(huán)境信息。(1)定期公布環(huán)境保護“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況,并向社會公布結果。(2)未達到水質目標要求的地區(qū)要制定達標方案。按照《關于強化水體達標方案編制實施工作的通知》的要求向社會公布編制和實施進展情況。(3)地方各級人民政府及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況,每季度向社會公開。(4)每半年向社會公布黑臭水體治理情況。(5)在政府或環(huán)境保護部門網(wǎng)站及主要媒體,按季度發(fā)布行政區(qū)域內水環(huán)境質量狀況及各縣市區(qū)排名情況。(6)按照《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》、《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》等要求,在市級環(huán)境保護部門網(wǎng)站公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源環(huán)境信息。(7)及時公開曝光環(huán)境違法典型案件。(市環(huán)保局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設委、市水務局、市衛(wèi)生計生委等參與,各縣市區(qū)級人民政府(管委會)負責落實)
四、保障機制
分解目標任務。制定2017年度水污染防治目標責任書,明確各縣市區(qū)及市有關部門年度工作目標任務,市政府與各縣市區(qū)及市有關部門簽訂目標責任書,各縣市區(qū)及市有關部門按照簽訂目標責任書完成年度工作目標任務。
加強調度,形成工作合力。全市水污染防治工作實行“一月一督查,一月一調度,一月一通報”。市環(huán)保局牽頭,市有關部門組成督查組。主要督查內容:一是與市政府簽訂目標責任書后,各縣市區(qū)政府制定落實措施情況;目標任務分解到相關部門情況。二是列入年度計劃的項目建設進展情況,包括污水處理廠、管網(wǎng)建設、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理設施建設情況。三是列入年度減排計劃的減排項目設施運行情況,包括污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。四是飲用水水源保護情況。五是加油站(點)地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設置情況。六是禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場搬遷或關閉情況。七是各縣市區(qū)按序時進度目標責任書任務完成情況。八是上次督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
嚴格年度考核。實施水環(huán)境質量和水污染防治重點工作雙考核,通報考核結果,按照“黨政同責、一崗雙責”要求將考核結果納入干部政績內容,作為環(huán)保專項資金分配的依據(jù)。