重慶市環(huán)保局昨天對(duì)下月1日起即將實(shí)行的《重慶市長(zhǎng)江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》進(jìn)行解讀。條例有主要負(fù)責(zé)人治污不力將“下課”等保護(hù)水環(huán)境的嚴(yán)厲舉措，因此也被成為重慶有史以來最嚴(yán)厲的水污法。
市環(huán)保局人士介紹，《條例》第15條規(guī)定，因嚴(yán)重干旱等不可抗力導(dǎo)致水體水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)要求時(shí)，政府可以要求排污企業(yè)限產(chǎn)或者停產(chǎn)。
該人士解讀稱，因?yàn)槌掷m(xù)干旱天氣將使水流減少，河流的自凈能力下降。如果有企業(yè)繼續(xù)向河水中排污，污染后果就比較嚴(yán)重，所以可要求企業(yè)停產(chǎn)。如被要求停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，政府可以發(fā)布公告，直接對(duì)企業(yè)采取停水停電措施。
《條例》仍將全市飲用水源劃分為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)3類。其中準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止設(shè)立排污口，修建對(duì)水體嚴(yán)重污染的項(xiàng)目，堆放可能造成污染的物品；二級(jí)保護(hù)區(qū)除了禁止上述項(xiàng)目之外，不能經(jīng)營(yíng)餐飲船舶，不能采砂，也不能放鴨子、搞畜禽養(yǎng)殖，不能使用土壤凈化污水；一級(jí)保護(hù)區(qū)，除了禁止上述所有行為之外，市民不能旅游、游泳、垂釣以及其他污染活動(dòng)。如果飲用水源受到威脅，可能威脅到市民健康，政府應(yīng)該向社會(huì)公布信息。
此外《條例》還規(guī)定，禁止在三峽水庫175米淹沒區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。此外，向庫區(qū)流域水體投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體（肢體、內(nèi)臟）、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖，或者在三峽水庫175米淹沒區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬以上，10萬元以下罰款。
《條例》對(duì)治污主要責(zé)任人職責(zé)再次強(qiáng)化，關(guān)于法律責(zé)任的章節(jié)規(guī)定：政府不履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力，致使水環(huán)境質(zhì)量下降和重大水污染問題長(zhǎng)期得不到解決的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
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