近日，記者從江西省財政廳獲悉，為加快水利建設，江西省制定出臺了《江西省水利建設基金籌集和使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），其中明確將從政府性基金和行政事業(yè)性收費中提取3%，作為水利建設基金。
據了解，《管理辦法》適用于江西省行政區(qū)域內水利建設基金的籌集、使用和管理，明確水利建設基金是用于水利建設的專項資金，由省級水利建設基金和市、縣(市、區(qū))水利建設基金組成，并明確水利建設基金將主要用于水利工程建設和維護，跨流域、跨市縣的重大水利建設工程和重點防護工程的治理投資由中央、省和市、縣共同負擔。
《管理辦法》明確了水利建設基金的五個主要來源：一是從包括車輛通行費、城市市政公用設施配套費、征地管理費等項目收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%；二是防洪保安資金統(tǒng)一納入水利建設基金；三是從中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設基金；四是指定用于我省水利建設的各種捐資，統(tǒng)一納入水利建設基金；五是有重點防洪任務的城市從征收的城市維護建設稅中劃出15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設。
《管理辦法》強調，水利建設基金要實行分級征收。要嚴格按照"統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、保證重點"的原則使用，主要用于現(xiàn)有的水利工程建設。省級水利建設基金專項用于中央水利建設項目省級資金配套，大江大河主要支流、中小河流、湖泊的治理，病險水庫和水閘除險加固，堤防除險加固，泵站更新改造，城市防洪設施建設，水資源配置工程建設，重點水土流失防治工程建設，農村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，水利工程維修養(yǎng)護和更新改造，防汛應急度汛，蓄滯洪區(qū)建設，其他經省人民政府批準的水利工程項目。市、縣（市、區(qū)）水利建設基金應首先用于中央和省在當?shù)匕才诺乃椖抠Y金配套、城市防洪及水源工程建設，其次主要用于本級重點水利項目。
江西省財政廳相關負責人指出，水利建設基金必須專款專用，年終結余轉下年度安排使用。各級水利部門根據年度水利建設基金預算執(zhí)行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門審核。任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設基金。各級財政、發(fā)改、審計部門要加強對水利建設基金的籌集、撥付和使用的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的應當嚴肅處理。
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