為積極實行最嚴格水資源管理制度,廣東省率先出臺實施方案和考核辦法。記者今天從廣東省水利廳獲悉,廣東省水利廳已會同14個省直部門成立了廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核組,全面啟動考核工作。有關人士表示,廣東省的“三條紅線”已真正成為剛性約束。
據介紹,實施方案和考核辦法明確提出的具體目標是:到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以內,全省萬元工業增加值用水量較現狀降低30%以上,農田灌溉水有效利用系數提高到0.48以上；水功能區水質達標率提高到70%以上,城鎮供水水源地水質達標率達到95%以上,跨地級以上市河流交接斷面水質達標率達到88%以上。
實施方案和考核辦法明確,考核對象為各地級以上市政府,強調考核結果將與所在地區用水項目的審批掛鉤,并提交組織人事部門作為領導干部綜合考核評價的重要依據。
在管理手段上,廣東提出了嚴格取水總量控制管理、加快制訂水資源分配方案、推進水價改革和節水示范建設、加快推進水資源監測體系建設等一系列行之有效的舉措。在考核方法上,采取定量與定性相結合,既考核指標,又測評工作,同時還吸收網絡公眾參與評價,考核指標共分為3大項9個指標。
在加快水資源配置體系建設的同時,廣東省注重以總量控制為核心,穩步推進流域分水和水資源調度實施。首先從水資源供需矛盾最為突出的東江流域開始,實施分水方案。明確規定東江水資源開發利用的總量不能突破106.64億立方米。東江分水開創了我國南方豐水地區水資源總量控制的先河。
有關人士表示,廣東流域分水方案的實施,為水資源論證和取水許可管理提供了總量控制的紅線,引導了流域產業結構的優化升級,推動了經濟發展方式的轉變,用水效率逐步提高。
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