環(huán)境保護(hù)部部長周生賢今日主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議，審議并原則通過環(huán)境保護(hù)部落實《〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》實施方案、《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》，聽取2012年全國主要污染物總量減排措施、全國土壤污染狀況調(diào)查情況的匯報。
會議指出，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》，涉及環(huán)境保護(hù)部參與的工作任務(wù)有9項。為切實將國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署落到實處，按照措施、人員、時限“三落實”的原則，制定了環(huán)境保護(hù)部落實《意見》的實施方案。《方案》提出了工作措施，明確了責(zé)任人和完成時限，確保每一項工作都落實到了具體單位和負(fù)責(zé)人。會議要求，各部門、各單位要精心部署，周密安排，強化配合，加強檢查。部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成黨中央、國務(wù)院賦予的各項任務(wù)。
會議聽取了2012年全國主要污染物總量減排措施的匯報。會議指出，2012年化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，并分解落實到各地區(qū)和中央有關(guān)企業(yè)集團(tuán)。為確保今年減排目標(biāo)的實現(xiàn)，會議提出，一要強化考核和行政問責(zé)。近日派出由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，對沒有完成2011年減排目標(biāo)的地區(qū)和單位進(jìn)行督查考核，并根據(jù)考核情況，分別采取約談地方行政主要負(fù)責(zé)人、實行環(huán)評限批、追繳排污費等措施。二要抓好脫硝電價試點工作，出臺《脫硝電價及脫硝設(shè)施運行監(jiān)督管理辦法》，并按批復(fù)脫硝效率運行脫硝設(shè)施。三要全力抓好污水處理廠、造紙廠、畜禽養(yǎng)殖場、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機(jī)動車減排措施的落實，抓緊發(fā)布實施《鋼鐵燒結(jié)機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，盡快出臺《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。四要修訂完善“十二五”主要污染物減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法，制定新擴(kuò)改建項目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法，盡快出臺推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見，加快出臺畜禽養(yǎng)殖污染防治條例和機(jī)動車污染防治條例。
會議聽取了全國土壤污染狀況調(diào)查情況匯報。會議指出，本次調(diào)查是我國首次組織開展的大規(guī)模和系統(tǒng)性土壤環(huán)境質(zhì)量綜合調(diào)查，歷時6年。通過調(diào)查，基本查明了全國土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，基本掌握了我國土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，基本查清了主要類型污染場地及周邊土壤環(huán)境特征及其風(fēng)險程度，建立了全國各種土地利用類型的土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫，對保護(hù)和改善我國土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康，合理利用和保護(hù)土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。會議原則同意匯報提出的有關(guān)建議，強調(diào)要充分利用全國土地污染狀況調(diào)查成果，強化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓緊完善“十二五”全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)，設(shè)立并啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項，切實保護(hù)我國土地健康的生態(tài)功能，維系土地可持續(xù)自然生產(chǎn)力和生態(tài)安全，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。會議決定，匯報稿和《“十二五”全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》經(jīng)進(jìn)一步修改后，報請國務(wù)院審批。
會議認(rèn)為，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作健康發(fā)展，促進(jìn)國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建等工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》是十分必要的。《管理規(guī)程》共7章36條，在明確生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想的同時，對示范區(qū)的申報、評估、驗收、公告及監(jiān)督管理等工作都作了具體規(guī)定。會議決定，《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實施。
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