中國環(huán)境報記者 曹培鋒 祝曉光 周迎久
河北省環(huán)保廳近日組成11個督導調研組，對各地組織開展“強化污染防治設施運行管理年活動”情況進行督導調研。為確保全面完成“十一五”污染減排目標，河北省治污減排再出重拳，決定對22家企業(yè)實施掛牌督辦或減排預警。
現(xiàn)狀：部分企業(yè)存在嚴重問題
“從總體來看，河北省重點減排項目建設進展比較順利，大部分重點企業(yè)污染防治設施運行比較正常，強化污染防治設施運行管理年活動取得了階段性成效。”河北省環(huán)保廳副廳長楊智明介紹說。
但在督導調研中也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在嚴重問題:一是部分減排項目建設滯后，難以按期完成；二是管理不到位、環(huán)保設施運行不穩(wěn)定；三是一些建設項目仍然存在違反環(huán)評和“三同時”制度的情況。
河北省環(huán)保廳經(jīng)研究，決定對22家企業(yè)實施掛牌督辦或減排預警。
措施：實施掛牌督辦或減排預警
據(jù)介紹，此次被掛牌督辦的環(huán)境違法案件共涉及石家莊、承德、邯鄲等10個市的11家環(huán)境違法企業(yè)。
河北省環(huán)保廳要求各地要認真抓好督辦要求的落實、依法從嚴、從速處理，做到行政處罰到位、整治措施落實到位、超標排污費追繳到位、責任追究到位。逾期不能落實的，河北省將視情況采取區(qū)域限批、企業(yè)限批等措施嚴肅處理。
與此同時，河北省環(huán)保廳還對污染減排進度較慢或污染減排設施運行不正常、有可能影響減排任務完成的石家莊市西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠、河北鋼鐵集團承德鋼鐵集團有限責任公司等11家企業(yè)實施了減排預警。
河北省環(huán)保廳要求被預警單位要針對存在問題及時研究整改措施，按時限要求完成整改，對整改不到位或逾期未完成整改任務的，河北省環(huán)保廳將暫停審批該地(或企業(yè))新增主要污染物排放的建設項目環(huán)評，同時報請河北省政府對其實行黃牌警告，并對有關政府主要負責人進行告誡談話。
后續(xù)：繼續(xù)加大治污減排力度
“隨著經(jīng)濟整體回升向好，今年上半年，河北省污染增量反彈呈加劇趨勢，污染減排形勢十分嚴峻。”楊智明表示，圍繞全面實現(xiàn)“十一五”減排任務目標，河北省將重點從4個方面進一步加大治污減排力度。
加速推進減排項目建設。河北省對列入年度減排計劃的重點減排項目建設進度情況實施月通報制度。抓緊謀劃和實施一批新的減排項目。
突出抓好減排設施監(jiān)管。環(huán)保部門將燃煤電廠脫硫設施、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排工程作為環(huán)境監(jiān)管的重點，對國控、省控重點企業(yè)和重點減排工程，每季度一檢查、市(縣)每月一檢查；對偷排偷放等環(huán)境違法行為嚴厲查處，問題嚴重的實施掛牌督辦、減排預警，直至限批，嚴肅追究有關責任人責任，確保減排設施達標運行。
堅決控制“兩高”項目上馬。對沒有總量指標來源或者超總量排污的地區(qū)和項目單位，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目；對年內建設且可能影響減排目標實現(xiàn)的“兩高”項目，提請有關部門，暫緩建設；對違規(guī)建設的項目一律責令停產。
認真考核嚴格問責。環(huán)保部門將按季度組織對各設區(qū)市減排目標完成、項目進展、淘汰落后產能等情況進行檢查督導并按季通報。
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