說起水利部海河水利委員會(以下簡稱“海委”)這個單位，或許天津的百姓并不熟悉，但它所開展的工作卻直接關(guān)系到每一個天津人的日常生活。作為水利部的派出機構(gòu)，海委代表水利部行使海河流域的水行政主管職責，同時直接管理著引灤入津工程的源頭潘家口水庫，并先后7次組織引黃濟津應(yīng)急調(diào)水；管理著天津城市防洪圈上的重點工程，為保障天津供水、防洪安全，促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。今年的4月1日，海委度過了30歲的生日。昨日，海委主任任憲韶接受了本報專訪，詳細介紹了海河流域水利事業(yè)發(fā)展狀況。任憲韶表示，今后將開辟“引黃濟津”新線路，新線路不僅縮短供水路程和時間，而且使入津黃河水量增加、水質(zhì)更好。
海委主任任憲韶：
引黃濟津新線路有四亮點
第一，減少途中水資源浪費。任憲韶主任稱：“因為潘莊渠首閘閘底低于黃河河底1.8米，所以在黃河水位較低時也可順利引水，大大減少了黃河水資源的浪費。”
第二，增加水量、水質(zhì)更好。受引黃新線路的地貌影響，新的引黃線路沿途可實現(xiàn)三級沉沙，因此流進南運河的黃河水含沙量會明顯降低。“從近期角度講，潘莊線路開通后與位山線路互補使用，可以增加引黃調(diào)水量，提高供水保證率，滿足天津、河北的供水需求。從長遠角度分析，南水北調(diào)中線通水后，潘莊線路依然可以作為天津城市應(yīng)急備用水源，并且在一般年份也可為天津的生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水提供水源。同時，由于采取三級沉沙的泥沙處理方式和倒虹吸等工程設(shè)施，入津黃河水的水質(zhì)也將好于以往。”任憲韶主任說。
第三，縮短引黃路程和時間。與引黃老線路相比，新線路比老線路縮短約40公里，因此引黃時間會有所減少。
第四，新線路為津城“獨享”。
新規(guī)劃城市發(fā)展再增“生命線”
自20世紀70年代以來，本市多次發(fā)生水危機，水成為制約天津生存和發(fā)展重要的因素。“自來水可以腌咸菜”這句順口溜，充分說明了當時天津的水質(zhì)狀況。
為解決天津的供水危機，1982年5月1日跨地區(qū)跨流域的大型城市供水工程——引灤入津工程全線開工，1983年9月11日正式建成通水，天津的老百姓從此喝上了甘甜的灤河水。至今，引灤入津工程已向天津市供水145.8億立方米，不僅結(jié)束了天津市民長期喝苦咸水的歷史，而且大大減少了本市對地下水的開采，有效控制了地面沉降，改善了園林綠地灌溉條件，城市綠化覆蓋率由引灤入津前的8%提高到近40%。
自2005年以來，灤河上游連續(xù)干旱少雨，潘家口、于橋水庫來水偏少，蓄水嚴重不足，本水利年度預(yù)測來水量再創(chuàng)歷史低值。考慮到引灤可供水量嚴重不足，在2014年南水北調(diào)中線通水以前，黃河水將是彌補天津城市供水不足的又一水源，引黃濟津調(diào)水也將由“應(yīng)急”變?yōu)?ldquo;常規(guī)”。
引黃濟津新線路如何走
“從上世紀80年代以來，引黃濟津線路是從山東省聊城市位山閘引水。事實上，這條線路供水目標有多個，包括白洋淀生態(tài)用水，衡水、滄州城市用水和沿線農(nóng)業(yè)灌溉等，最終到達天津的水量已無法滿足本市的用水需求。”任憲韶主任說，“為最大程度地節(jié)約黃河水資源，海委正在按照水利部要求，積極開辟引黃濟津新線路。新線路將改從山東省德州市黃河潘莊渠首閘引水，經(jīng)潘莊總干渠入馬頰河，再經(jīng)沙楊河、頭屯干渠、六五河，穿四女寺減河、岔河入南運河，至天津市九宣閘。”
#p#副標題#e#方案已通過水利部審查
截至目前，天津的引黃濟津工程已經(jīng)開展了十次，分別在1972年、1973年、1975年、1981年、1982年、2000年、2002年、2003年、2004年和2009年。和前幾次引黃線路不同的是，以往要兼顧天津及河北省多地區(qū)生活和農(nóng)業(yè)引水需要，而新開線路是只為津城專設(shè)。除在適合灌溉滿足沿途農(nóng)業(yè)灌溉需求外，其他時間引黃水源專供津城所需。
目前，引黃濟津潘莊線路應(yīng)急輸水工程實施方案已經(jīng)通過水利部審查。海委正在積極協(xié)調(diào)天津、河北、山東就有關(guān)問題達成協(xié)議，爭取新線路早日開工，早日建成，早日發(fā)揮效益。
新命題管好水支撐可持續(xù)發(fā)展
“近年來，海河流域經(jīng)濟社會條件發(fā)生了一定變化。以天津濱海新區(qū)、河北省曹妃甸工業(yè)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和滄州臨海經(jīng)濟區(qū)為代表的流域沿海新興經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅猛，特別是天津濱海新區(qū)的發(fā)展納入了國家總體戰(zhàn)略布局，未來海河流域沿海新興經(jīng)濟區(qū)將面臨巨大的發(fā)展機遇。”任憲韶主任指出，如何加強管理，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，成為海河水利工作的新命題。
任憲韶主任表示，目前海委已經(jīng)著手開展“海河流域新興經(jīng)濟區(qū)水資源配置與管理體制機制研究”工作，要提出海河流域新興經(jīng)濟區(qū)基于流域和行政區(qū)域的水資源配置方案。海委還將結(jié)合流域?qū)嶋H，細化流域?qū)用鎸嵭凶顕栏竦乃Y源管理制度內(nèi)容，組織編制“海河流域?qū)嵭凶顕栏竦乃Y源管理制度實施方案”。積極爭取立項并組織有關(guān)流域機構(gòu)和省區(qū)市盡快開展“環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)取水許可總量控制與水資源保障方案”的編制工作，為在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)實行水資源總量控制制度提供依據(jù)。
“南水北調(diào)工程通水后，海河流域水資源供給格局將發(fā)生較大變化。如何合理配置與調(diào)度管理水資源，將關(guān)系到水資源的合理利用、保護和南水北調(diào)工程效益的發(fā)揮。”任憲韶主任表示，將建立完善相關(guān)制度，加強南水北調(diào)工程通水后流域本地水與長江水的配置與調(diào)度管理，保障水資源的高效利用、恢復和保護流域生態(tài)環(huán)境。
新藍圖勾畫“水”藍圖促區(qū)域發(fā)展
任憲韶主任介紹說，海委人所說的海河流域不僅僅包括天津市區(qū)的這段海河，它由海河、灤河和徒駭馬頰河3大水系、7大河系、10條骨干河流組成，行政區(qū)劃包括北京、天津兩市，河北省絕大部分，山西省東部，山東、河南省北部，內(nèi)蒙古自治區(qū)和遼寧省的一部分，總面積為31.8萬平方公里。
近30年來，流域內(nèi)新建大型水庫7座，87座大中型病險水庫完成除險加固，骨干河道堤防陸續(xù)得到加固治理，實施了海河口、獨流減河口和永定新河清淤工程，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)已解決170萬人的救生問題，防洪體系進一步完善。興建了引灤入津、引灤入唐、引黃濟津、引青濟秦等一批跨流域或區(qū)域調(diào)水工程，實施了首都水資源規(guī)劃，確保了京、津等城市供水安全。實施了引岳濟淀、引黃濟淀、引岳濟港、引岳濟衡等生態(tài)補水工程，綜合治理水土流失面積750萬公頃。當前，海委確立了以流域水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境保護與修復為主線，建設(shè)城鄉(xiāng)供水、水生態(tài)環(huán)境保護與修復、防洪減災(zāi)、綜合管理水利保障體系的工作思路，為實現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，勾畫了美好藍圖。
最新動態(tài)
目前暫無明顯旱情
供水形勢較為嚴峻
海河流域近年來持續(xù)干旱，多次實施引黃濟津，今年會不會發(fā)生明顯旱情呢？對此，任憲韶主任說：“今年一季度，海河流域降水偏少，流域內(nèi)河北、山西部分地區(qū)旱情初步顯現(xiàn)，部分群眾吃水困難。3月以來，華北地區(qū)氣溫迅速升高、風力加大，土壤失水較快，如果沒有有效降雨補充，將可能出現(xiàn)干旱現(xiàn)象。流域內(nèi)主要城市水源地水庫的蓄水量較常年明顯偏少，城市供水形勢較為嚴峻。海委正在積極開展工作，切實保證城市供水安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。”
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