浙江省近日提出新一輪治水目標(biāo)：5年全面消除垃圾河、黑臭河。
浙江省副省長(zhǎng)熊建平要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府的環(huán)保責(zé)任，細(xì)化水環(huán)境治理目標(biāo)、任務(wù)和措施，加快健全水環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以治水為突破口改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
年底前實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋
“河長(zhǎng)制”在浙江并不陌生。早在2008年，湖州市長(zhǎng)興縣率先在水口鄉(xiāng)和夾浦鎮(zhèn)試行“河長(zhǎng)制”。隨后，嘉興、溫州、金華、紹興等多地也陸續(xù)推行。2012年，嘉興市委書記帶頭擔(dān)任河長(zhǎng)，多次到河道水域巡查污染源，研究治理對(duì)策，并表示，不能把“河長(zhǎng)制”變成“河長(zhǎng)秀”，當(dāng)了河長(zhǎng)，就要負(fù)起責(zé)任，就要了解問(wèn)題，就要解決問(wèn)題。曾有擔(dān)任河長(zhǎng)的地方官員深有感觸地說(shuō)：“‘河長(zhǎng)制’真正落實(shí)了責(zé)任，抓住了關(guān)鍵。”
今年以來(lái)，浙江又掀起了新一輪治水熱潮。省委書記夏寶龍對(duì)此作出了一系列重要指示，并親赴實(shí)地督導(dǎo)浦陽(yáng)江水環(huán)境綜合治理。
11月5日，省長(zhǎng)李強(qiáng)召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，審議了《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制” 進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），決定在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，作為新一輪治水工作的有力抓手。
根據(jù)《意見(jiàn)》，到今年年底，省、市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）四級(jí)河道實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋；成立省“河長(zhǎng)制”辦公室，與省生態(tài)辦合署辦公，負(fù)責(zé)擬定管理制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
公布河長(zhǎng)名單，接受公眾監(jiān)督
浙江省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震介紹說(shuō)，河長(zhǎng)的設(shè)置根據(jù)河道性質(zhì)分別確定省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)河長(zhǎng)。全省跨設(shè)區(qū)市的6條水系干流河段，分別由6位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，省級(jí)相關(guān)部門為聯(lián)系部門，沿線設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）政府為責(zé)任主體。
市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道的河長(zhǎng)，并明確聯(lián)系部門和責(zé)任主體。縣（區(qū)）可以根據(jù)河道實(shí)際，確定村級(jí)河長(zhǎng)或河道管理專職協(xié)管員。
各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)包括：負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展河道水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境治理實(shí)施方案、推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、做好督促檢查，確保完成水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)。每個(gè)河長(zhǎng)還可以確定一個(gè)聯(lián)系部門，協(xié)助履行指導(dǎo)、日常巡查等工作。
屆時(shí)，河長(zhǎng)名單將通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
據(jù)悉，從2014年起，“河長(zhǎng)制”還將實(shí)行分級(jí)考核，由“河長(zhǎng)制”辦公室對(duì)河長(zhǎng)工作實(shí)施情況予以考核管理，定期公布考核結(jié)果，納入生態(tài)省建設(shè)工作年度考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。最近，嘉興市對(duì)全市135位河長(zhǎng)陸續(xù)進(jìn)行了考核，下個(gè)月將公布考核結(jié)果。
5年后全面消除垃圾河、黑臭河
作為浙江治水未來(lái)一個(gè)階段的綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》提出：5年后，全省水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，全面消除垃圾河、黑臭河，人民群眾滿意度提高；到2017年，全省Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例比2012年提高5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降5個(gè)百分點(diǎn)，其中平原河網(wǎng)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面減少30%；八大流域跨市、縣（區(qū)）交接斷面消除劣Ⅴ類水質(zhì)，全省交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)新一輪治水目標(biāo)，熊建平要求各地要全面摸清污染底數(shù)，編制切實(shí)可行的整治規(guī)劃方案；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、綜合治理；緊緊抓住飲用水水源保護(hù)，重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)以及重污染高耗能行業(yè)整治提升等工作；盡快明確各級(jí)河長(zhǎng)及職責(zé)，強(qiáng)化工作考核，加強(qiáng)要素保障，同時(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作。
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