十一屆全國人大代表、江蘇省水利廳廳長呂振霖從多年實踐看，農業水費在定價、收繳、使用等方面還存在不少矛盾，如：農業水費計收難與農田水利設施運行管理難的矛盾；農業水價標準低與農業供水成本無法補償的矛盾；取消農業水費呼聲日益增多與農業節水要求的矛盾。
為此提出以下相關建議：
建立市場補償與政府補償相結合的農業供水成本補償機制，中央財政對供水管理單位農業水價政策性虧損部分給予補助，地方各級財政逐級配套，用于農村水利基礎設施建設和農業節水項目的改造；
國家進一步整合涉農補貼制度，建立農業水費財政補貼機制，在科學制定用水定額和水價標準基礎上，以農民用水戶協會為單元或載體，對定額內農業用水實行財政補貼，節約定額轉讓，超定額用水加價；
建立末級渠系節水技術改造獎勵補償機制，公共財政應對涉及千家萬戶的末級渠系改造給予更大的傾斜，可按照“民辦公助”、“先建后補”、“以獎代補”的原則，依靠農民用水戶協會，明確受益農民投工投勞義務，對末級渠系進行改造，提高用水效率，減少農民用水支出。（本報記者王繼亮采寫）
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