2月20日早晨6時30分，正是江蘇鹽城市籍網(wǎng)民“清水”每天起床的時間，當他擰開水龍頭，一股異味頓時撲鼻而來，“黃色的水，農(nóng)藥味”。
“我的第一反映是水被污染了，趕緊下樓買礦泉水，一口氣買了20箱”。
“清水”后來在網(wǎng)上留言說，他已從前年宿遷沭陽水質(zhì)危機中吸取了經(jīng)驗教訓，因此有準備。
果不然，一眨眼，商場、超市、便利店、小賣部門口已排滿了搶水人。貨架上、柜子里大大小小的純凈水一掃而空。
大約上午10點，當?shù)貜V播、電視、網(wǎng)站等開始發(fā)布政府的緊急消息：早晨6時20分，城西水廠、越河水廠發(fā)現(xiàn)出廠水有異味，經(jīng)初步檢測，城西水廠的源水被酚類化合物污染，所生產(chǎn)的水暫不適合飲用。
隨后，鹽城匯津水務公司(原自來水公司)立即采取緊急停水措施，并全力排放城西水廠已經(jīng)生產(chǎn)的管網(wǎng)水。
鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案，啟動了應急體系。鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案，啟動了應急體系。同時，鹽城市政府2月20日緊急召開三次新聞發(fā)布會，不斷就有關情況對外通報。
江蘇省環(huán)保廳宣教處處長吳曉榮表示，廳里已經(jīng)知曉此事，并組織召開了緊急會商。環(huán)保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，環(huán)保部已經(jīng)緊急派出相關人士趕赴現(xiàn)場，華東督察中心2月20日中午從環(huán)保部得知污染事件，也隨即派出3人奔赴現(xiàn)場。
本報記者2月20日晚間從鹽城市自來水突發(fā)事件緊急處理指揮部獲悉，本次自來水污染事件的原因已初步查明，系取水口上游一家化工廠偷排污水所致。
受困化工廠
據(jù)了解，鹽城市60%以上的城鎮(zhèn)供水來自“三河”，即蟒蛇河、通榆河以及射陽河。其中，蟒蛇河有著鹽城母親河之稱，是鹽城市區(qū)最主要的飲用水來源地。
“取水口的水渾濁，呈灰黃色，有非常濃烈的農(nóng)藥味。”當?shù)刂槿耸肯虮緢笥浾呓榻B說，在城西自來水廠取水口上游12公里處，聚集了至少5家大大小小的化工廠。據(jù)鹽城市政府官方通報，本次污染事件正是蟒蛇河上游的一家化工廠偷排污水所致。
“我們到達現(xiàn)場的時候，化工廠已有所警覺，不冒煙了，機器也沒有聲音了。”知情人士表示，“這里的化工廠是當?shù)氐呢敹惔髴簦盼圻x擇了非常聰明的做法。”——通過長長的暗道，將污水排到蟒蛇河的深處或者支流。但當?shù)毓俜轿磳Υ俗鞒龌貞?/p>
據(jù)了解，當?shù)鼐用駥S排污一事長期以來就反映強烈。但是，這并沒有成功阻擋污染事件的發(fā)生。
環(huán)保部華東督察中心主任高振寧說，從現(xiàn)場反饋的情況來看，化工廠排放的廢水中含有大量的酚類化合物，污染了當?shù)厮畯S的取水口。經(jīng)過當?shù)厮块T開閘放水稀釋污染物以后，現(xiàn)在的濃度已經(jīng)由剛開始的100多倍，下降到現(xiàn)在的40多倍。
相關信息顯示，酚是公認的有毒化學物質(zhì)，一旦被人吸收就會蓄積在各臟器組織內(nèi)，很難排除體外，當體內(nèi)的酚達到一定量時就會破壞肝細胞和腎細胞，造成慢性中毒，使人出現(xiàn)不同程度的頭昏、頭痛、皮疹、精神不安、腹瀉等癥狀。在權威的《化學試劑目錄手冊》中特別強調(diào)，“酚接觸皮膚或吞入時有毒，應防止兒童接近。”
所幸的是，這次污染事件發(fā)生時，當?shù)貧鉁乇容^低酚不容易降解。據(jù)江蘇省氣象局的消息，2月13日之后，隨著冷空氣的到來，當?shù)仄毡榻禍叵掠辍Ｒ虼耍哒駥幷f，如果是別的污染物可能更加危險，“幸好是酚”。
有當?shù)刂槿耸糠从常?ldquo;化工廠可能是想借助下雨偷排，可沒想到雨不是很大，并且很快又停了。”
根據(jù)當?shù)厝耸肯虮緢笥浾呙枋觯?月20日，鹽城市城西自來水廠的取水口已被緊急封鎖。鹽城市處理事件小組臨時將水廠當作辦公地點，截至記者發(fā)稿，有關會議仍在召開。
“現(xiàn)在情況還是比較穩(wěn)定的，但如果兩三天內(nèi)不徹底解決，那問題就嚴重了。”上述人士向本報記者強調(diào)，“這畢竟是化工污染，影響的是百姓吃水。”
據(jù)了解，2月20日下午，當?shù)匚飪r部門已對市場各類飲用水價格執(zhí)行情況進行檢查，防止出現(xiàn)價格波動，以保證正常的市場秩序。
鹽城方面昨天表示，預計下午到晚間將主管網(wǎng)受污自來水排清。因此，指揮部決定區(qū)分區(qū)域的自來水有異味的用戶，放水排污，直到?jīng)]有異味為止，所產(chǎn)生的費用由政府買單。
“現(xiàn)在一樓還好，2樓以上還是沒有水，自來水龍頭擰開發(fā)出‘咕嚕嚕’的聲音。”家住3樓的一位鹽城市民張先生告訴本報記者。
清水走廊？
針對此次自來水污染事件，鹽城市政府當天緊急召開了三次新聞發(fā)布會，就有關情況對外通報。
事件發(fā)生后，鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案，啟動了應急體系；組織市有關部門采取了各項緊急措施，啟用備用水源通榆河取水口，加大城東水廠的生產(chǎn)能力，限制部分工業(yè)用水和特種行業(yè)用水，啟用深水井，以保障市民的基本生活用水。
經(jīng)江蘇省水利廳批示，當天上午11時許，鹽城市水利局迅速開啟新洋港開閘泄水，使受污染水源盡快排泄入海。同時，臨時成立的應急指揮部命令鹽城市區(qū)新洋港下游沿岸以新洋港為水源的城鎮(zhèn)密切注意水源水質(zhì)變化情況，避免受污染原水進入水處理系統(tǒng)，以確保飲用水安全。
同時，江蘇省環(huán)保廳宣教處處長吳曉榮介紹，得知污染事件后，該廳迅速緊急會商。環(huán)保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，該督察中心是當天中午從環(huán)保部得知污染事件的，并立即派出了三人小組奔赴現(xiàn)場。
據(jù)悉，目前環(huán)保部已有4個小組到達鹽城。高振寧說，一個小組是環(huán)保部應急中心派出的，一個是環(huán)保部華東督察中心應急處的人員，該處專門處理突發(fā)的環(huán)境事件。其他兩路人馬，暫時還不知道是什么部門的人。
上海環(huán)境科學研究院總工程師林衛(wèi)青告訴記者，這類污染應急處理比較常規(guī)的做法是，進水口應該加活性炭吸附。這次造成較大面積停水，可能是飲用水廠沒有發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)。現(xiàn)在城市水廠一般是兩種監(jiān)測，在線監(jiān)測和采樣監(jiān)測，在線監(jiān)測一般不監(jiān)測酚，采樣監(jiān)測一般是一個小時監(jiān)測一次，這次沒有提前發(fā)現(xiàn)，有可能是污染團恰好躲過了采樣監(jiān)測的時間。
復旦大學城市環(huán)境管理研究中心主任戴星翼表示，解決我國飲用水污染問題的最根本的是調(diào)整人口和產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)不能分那么散，人口也應該聚集在城市，才能統(tǒng)籌兼顧。
中國環(huán)境科學研究院研究員、水環(huán)境專家趙章元告訴記者，酚其中的一部分是高分子有機物，是有毒物質(zhì)。風險很大，只要超標了就不能用，現(xiàn)在水源地里水超標幾十上百倍是絕對不能用的，“酚對人體的危害主要是破壞肝臟，酚對內(nèi)臟的損害是比較厲害。”
他認為應該先把被污染的水隔離起來，用電泵抽出來，污水處理廠集中處理。當?shù)卣绻麅H僅是稀釋了讓大家用，毫無用處，越稀釋越多，越麻煩，稀釋了半天還是幾十倍，一樣是超標。
另據(jù)了解，就在2個月前的2008年12月18日，鹽城市政府召開常務會議，剛剛批準了該市環(huán)保局牽頭的“清水走廊”行動方案，方案涉及蟒蛇河、通榆河、射陽河等主要的取水口，并被確定為該市2009年的民心工程之一。
鹽城市市環(huán)保局局長吳雨晴表示，將計劃利用三年時間確保市內(nèi)蟒蛇河、通榆河、射陽河境內(nèi)三條主要河流斷面水質(zhì)達到地表二類、三類標準。
據(jù)了解，為確保這一民心工程順利實施，鹽城市甚至出臺了6條具體措施：轄區(qū)內(nèi)的政府主要負責人擔任河長，對本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負責；建立上下游污染補償機制；建立水質(zhì)自動監(jiān)控網(wǎng)絡；完善水污染防治基礎性工程的建設；開展污染源整治；保護區(qū)規(guī)范化建設。
然而，僅僅2個月之后，這一計劃已經(jīng)遭受考驗。
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