記者從全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上了解到，我省制定出臺了二十一條政策措施，力爭用三年時間，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元，抓好重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等方面建設(shè)。加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，是這些措施中的主要內(nèi)容和重點。
每年提供5萬套經(jīng)適房
我省將加大廉租住房保障力度，到2010年，廉租住房保障累計達(dá)到10萬戶，其中實物配租不低于30%，低收入家庭住房困難戶做到全覆蓋。加快實施城市棚戶區(qū)改造，用3年時間完成640萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)。抓好煤礦塌陷區(qū)、黃河灘區(qū)危房改造試點。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，2008-2010年全省每年為低收入家庭提供5萬套經(jīng)濟(jì)適用住房。著力改善農(nóng)民住房條件，用3年時間改造農(nóng)村困難群眾危房80萬戶。落實鼓勵房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠及房貸政策，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)普通商品住房，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。年內(nèi)建成5萬套經(jīng)濟(jì)適用房，廉租住房制度保障6萬戶，改造城市棚戶區(qū)240萬平方米。
加快建設(shè)3萬所村衛(wèi)生室
我省將推進(jìn)11家重點市級中醫(yī)院建設(shè)，搞好財政困難縣縣級醫(yī)院改造，加快31042所村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點，建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心271處。
完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，加快實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“兩熱一暖一改”和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。推進(jìn)66個中職基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃項目，爭取到2010年底每縣建成一所合格的中職學(xué)校。完善社會救助制度，建成一批敬老院，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。新建和改造17所社會福利院，新建42個兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心。
后四個月，全面完成1847個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，年底前完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造140萬平方米，推進(jìn)49所中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目；完成483個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20戶以上自然村廣播電視村村通工程建設(shè)任務(wù)；開工建設(shè)泰山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、黃河北展區(qū)等重點旅游項目；加快推進(jìn)重點體育設(shè)施項目建設(shè)，積極實施全民健身工程，全面完成130個“十一運”比賽場館新建改建任務(wù)。
改建農(nóng)村公路3.6萬公里
在農(nóng)村公路建設(shè)方面，2008-2010年改建農(nóng)村公路3.6萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)到19.5萬公里。積極推進(jìn)南水北調(diào)東線工程、膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程、治淮東調(diào)南下續(xù)建工程，抓好南水北調(diào)和膠東調(diào)水干線以下配套工程，推進(jìn)17個大型骨干河道和68條規(guī)劃內(nèi)重要泄洪河道治理，抓好2529座小型病險水庫的除險加固，爭取三年內(nèi)完成所有的大中型水庫除險加固任務(wù)。
煙臺新機(jī)場爭取明年開工
我省將加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，啟動一批有利于可持續(xù)發(fā)展的大型工程項目。我省將加快推進(jìn)京滬高鐵山東段等6個項目，開工建設(shè)青煙威榮城際鐵路等10個重點項目。重點建設(shè)高速公路連接線和“卡脖子”路段工程，加快德州至濱州等15個高速公路項目以及日照港等4個疏港公路建設(shè)步伐。
爭取明年開工建設(shè)煙臺新機(jī)場，加快威海、濟(jì)寧等機(jī)場改造。加強(qiáng)沿海港口重組聯(lián)合，重點建設(shè)青島港前灣集裝箱碼頭等19個項目；加快建設(shè)煙臺西港區(qū)航道等10個沿海港區(qū)公用設(shè)施項目。
開工一批核電機(jī)組，新上一批大容量、高參數(shù)、環(huán)保型燃煤發(fā)電機(jī)組，繼續(xù)開工建設(shè)一批風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項目。加快推進(jìn)河北黃驊至濱州500千伏電網(wǎng)工程和寧東至山東直流輸電工程。推進(jìn)巨野煤礦礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)，開工建設(shè)梁寶寺2號等礦井，明年建成投產(chǎn)4對礦井。
農(nóng)村低保兩年提高300元
我省將提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。建立完善正常的職工工資增長機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上逐步增加職工收入。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面，城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，并隨物價變動不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在今年900元的基礎(chǔ)上，明年提高到1000元，到2010年達(dá)到1200元。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，將依法破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入基本醫(yī)療保險范圍。
擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼覆蓋
為完善商貿(mào)流通設(shè)施體系，我省今后三年將抓好45個重點糧食倉儲設(shè)施和糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，50家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和30家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設(shè)。大力開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策覆蓋面，促進(jìn)耐用消費品進(jìn)入農(nóng)村市場和農(nóng)民家庭。繼續(xù)搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，今后三年新建和改造農(nóng)家店3萬家，建設(shè)配送中心300家。
濟(jì)青城區(qū)污水要100%處理
在自主創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排方面，我省將圍繞計算機(jī)、軟件、醫(yī)用植入器械、碳纖維、太陽能熱利用等領(lǐng)域，再爭取組建8個國家工程研究中心和國家工程實驗室，培育20家國家級企業(yè)技術(shù)中心和200家省級企業(yè)技術(shù)中心。以大型裝備國產(chǎn)化、信息、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域為重點，組織實施100個國家自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目。突出抓好100個發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的重大裝備制造業(yè)項目。用3年時間新建污水處理廠50座，配套污水管網(wǎng)3000公里，搞好86座污水處理廠改造升級，濟(jì)南、青島兩市城區(qū)污水做到100%處理。
支持企業(yè)境外收購礦產(chǎn)資源
我省支持企業(yè)借機(jī)去開拓國內(nèi)外市場，支持企業(yè)開展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)。加強(qiáng)對239戶大企業(yè)生產(chǎn)銷售情況的監(jiān)測，引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài)。落實國家提高出口退稅率的各項政策，支持紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等勞動密集型企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口規(guī)模。
小額貸款公司試點增加一倍
我省提出要全面落實和用足用好積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，認(rèn)真做好新形勢下的財政金融工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用貨幣政策調(diào)整的機(jī)遇，擴(kuò)大信貸投放，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點項目支持力度。加快組建地方金融機(jī)構(gòu)，小額貸款公司試點由17家增加到34家。
在嚴(yán)格遵守國家最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度前提下，加快用地審批和閑置土地處置，加快土地預(yù)審和供地節(jié)奏。對省重點項目用地要實行“點供”，在省批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的要簡化程序，確保項目及時落地。
暫時困難企業(yè)可減免收費
在重點領(lǐng)域改革方面，我省提出抓住當(dāng)前價格回落的有利時機(jī)，抓緊理順成品油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格關(guān)系；對與居民生活密切相關(guān)的供氣、供暖、供水等價格，要根據(jù)社會承受能力，擇機(jī)進(jìn)行調(diào)整。全面清理和規(guī)范各種收費，不合理的收費要堅決取消，過高的收費要盡快調(diào)整，合理的收費要抓好規(guī)范。對暫時困難的企業(yè)可以采取減、免、緩，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
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