為加快改善水環(huán)境質(zhì)量，近日北京市水務(wù)局代表市政府與北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司簽署了《北京市中心城區(qū)污水處理和再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》，將本市中心城區(qū)污水處理和再生水利用服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)授予北京排水集團(tuán)，特許經(jīng)營(yíng)期30年。根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，市政府向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)管，企業(yè)作為投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體提供專業(yè)服務(wù)。
據(jù)介紹，此次特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議的簽署，是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一次創(chuàng)新。北京市水務(wù)局牽頭，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施管理商業(yè)模式進(jìn)行調(diào)研論證，吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了市場(chǎng)導(dǎo)向和系統(tǒng)理念。
市排水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，特許經(jīng)營(yíng)政策的創(chuàng)新使北京在排水、污水處理、污泥處理處置、再生水利用設(shè)施的管理體制和運(yùn)行模式產(chǎn)生了深刻變化。一是由過(guò)去政府直接投資轉(zhuǎn)變?yōu)檎?gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，大大激發(fā)了企業(yè)活力；二是建立市場(chǎng)化的回報(bào)機(jī)制與盈利模式，使企業(yè)得以充分釋放融資能力，吸引各類資本的進(jìn)入，形成具有創(chuàng)新示范意義的新的投融資機(jī)制，打通資本與實(shí)業(yè)的通道；三是將排水、污水處理、污泥處理處置和再生水利用系統(tǒng)作為一個(gè)整體由企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，符合排水系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)在特性和規(guī)律，充分發(fā)揮“廠網(wǎng)一體”整體效益。
在全新的水環(huán)境治理模式下，北京市中心城區(qū)排水和再生水利用設(shè)施能力和水平將有大幅度提升，在排水管網(wǎng)收集及防汛、污水處理、污泥處置等方面，能夠全面落實(shí)國(guó)家和北京市在減排、環(huán)保方面的要求，提高北京水環(huán)境的質(zhì)量；同時(shí)，通過(guò)大力推進(jìn)污水再生利用、污泥資源化利用，還可加強(qiáng)北京水資源建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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