中新網(wǎng)南京7月2日電 (申冉)昨日晚間，南京中石化南化公司新聞發(fā)言人余國(guó)知向記者提供一份資料，就該公司近日深陷“污染門(mén)”，被眾媒體集中報(bào)道的“南化公司5年欠繳城市污水處理費(fèi)8000萬(wàn)元”一事進(jìn)行說(shuō)明。余國(guó)知在回應(yīng)中表示，關(guān)于南化公司環(huán)境治理的報(bào)道，存在多處不實(shí)報(bào)道，由于媒體對(duì)該公司以及很多化工企業(yè)的環(huán)境治理真實(shí)情況了解不夠，此次關(guān)于該公司欠繳城市污水處理費(fèi)的報(bào)道混淆了企業(yè)污染費(fèi)和生活污水處理費(fèi)的關(guān)系。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，6月23日，南京市負(fù)責(zé)工業(yè)和環(huán)保市政的兩位副市長(zhǎng)同時(shí)約談南京最著名也是最老的央企之一——中石化南華公司負(fù)責(zé)人，就該公司因硫酸氣體泄漏、超標(biāo)排放工業(yè)廢水、6個(gè)已建成投產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收以及“十一五”污染物減排任務(wù)未完成等嚴(yán)重環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行商談。而不久前，該市環(huán)保部門(mén)剛剛對(duì)該企業(yè)下達(dá)了限期整改通知，并決定暫停該公司11個(gè)新項(xiàng)目的環(huán)保審批。兩位副市長(zhǎng)要求該企業(yè)須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈，方得批準(zhǔn)新上項(xiàng)目。幾日后，南京市供水節(jié)水管理處負(fù)責(zé)人也披露，截至2010年底，該企業(yè)累計(jì)拒繳欠繳城市污水處理費(fèi)約為8000萬(wàn)元。
巨額拖欠城市污水處理費(fèi)、多項(xiàng)環(huán)保減排不達(dá)標(biāo)……政府指責(zé)的名正言順，有根有據(jù)；企業(yè)卻一肚子“苦水”，急于辯解：
在中石南化新聞發(fā)言人余國(guó)知向記者提供的資料中則顯示，南化公司始建于1934年，是老的國(guó)有企業(yè)，建廠(chǎng)初期，企業(yè)周邊無(wú)居民區(qū)，隨著企業(yè)的發(fā)展，逐步形成了原大廠(chǎng)鎮(zhèn)、大廠(chǎng)區(qū)這樣一片較大的居民住宅區(qū)。由于大廠(chǎng)地區(qū)原沒(méi)有自來(lái)水廠(chǎng)，南化公司承擔(dān)了該地區(qū)社會(huì)供水任務(wù)已有幾十年。目前，南化公司不僅承擔(dān)著對(duì)社會(huì)4條外供主管線(xiàn)、81條分支管線(xiàn)、24413戶(hù)的轉(zhuǎn)供水任務(wù)；而且還承擔(dān)了本公司生活區(qū)以及沿江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬西廠(chǎng)門(mén)街道、山畔街道、葛塘街道部分政府單位、私房戶(hù)、工商個(gè)體戶(hù)和部分農(nóng)民生活用水供應(yīng)責(zé)任。同時(shí)無(wú)償承擔(dān)著上述地區(qū)40多座公共廁所以及地方政府綠化用水的職責(zé)。
據(jù)余國(guó)知介紹，多年以來(lái)，由于供水管線(xiàn)老化、漏損以及社會(huì)農(nóng)村居民拒交、欠繳水費(fèi)，南化公司供生活水損失嚴(yán)重。2006年至2010年五年共計(jì)供應(yīng)居民生活水13891萬(wàn)噸，回收3695萬(wàn)噸。回收率只有27%，供水總成本8247萬(wàn)元，收費(fèi)只有4368萬(wàn)元，虧損3879萬(wàn)元。
在資料中還特別強(qiáng)調(diào)：該公司是一個(gè)困難的老企業(yè)，供應(yīng)生活用水使南化不僅在供水設(shè)施維修、改造上投入巨大，而且由于在水費(fèi)收取上無(wú)執(zhí)法手段，欠費(fèi)嚴(yán)重，虧損巨大。南化五年收取水費(fèi)共計(jì)4368萬(wàn)元，卻要上交給市供水節(jié)水處污水處理費(fèi)8000萬(wàn)元，南化將供水全部收入上交，也不能滿(mǎn)足這一要求。
對(duì)于中石南化公司的說(shuō)明，向該企業(yè)要求償還巨額欠費(fèi)的南京市供水節(jié)水處負(fù)責(zé)人，金勇軍處長(zhǎng)則解釋說(shuō)，城市污水處理費(fèi)是國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)下發(fā)城市污水處理專(zhuān)項(xiàng)資金，納入南京市財(cái)政收入當(dāng)中，需向人大報(bào)備審核，絕對(duì)不會(huì)存在誤算。中石南化所欠繳的8000萬(wàn)費(fèi)用屬于政府規(guī)定該企業(yè)應(yīng)上繳的污水處理費(fèi)，由企業(yè)向供水用戶(hù)代收的費(fèi)用，和供水費(fèi)用完全是兩回事。金勇軍特別提出，實(shí)際上中石南化自從繳納了2006—2007年的130萬(wàn)元城市污水處理費(fèi)用之后，自2007年至今，一分錢(qián)都沒(méi)有交過(guò)。
南化公司的這份資料最后就南京市政府對(duì)該公司的指責(zé)表示抗議，在資料中寫(xiě)道：從2006年至今，原大廠(chǎng)地區(qū)并沒(méi)有建造污水處理廠(chǎng)，生活污水一直是通過(guò)南化排水設(shè)施排放的，市政部門(mén)卻要收取南化污水處理費(fèi)理由何在？中石南化負(fù)責(zé)人還向記者告知，多年來(lái)，該公司數(shù)次向市政府提出將該公司負(fù)擔(dān)的生活水供水設(shè)施無(wú)償移交，生活水供應(yīng)職責(zé)轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)，但有關(guān)方面要求南化投入億元資金將現(xiàn)有設(shè)施全部改造后才能移交，致使移交事項(xiàng)一直未能實(shí)現(xiàn)。鑒于目前南化供應(yīng)生活用水不但虧損嚴(yán)重，而且涉及到違法，南化公司強(qiáng)烈要求立即移交向居民供水的社會(huì)職能，停止向原大廠(chǎng)地區(qū)供應(yīng)生活供水。
針對(duì)這一抗議，金勇軍則表示，城市污水處理費(fèi)是由市政府統(tǒng)一收取后，由環(huán)保部門(mén)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃并建設(shè)污水處理廠(chǎng)，并不能因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的要求而特別在某處特定地點(diǎn)提前建設(shè)。“南京江北地區(qū)由于是老的工業(yè)區(qū)，未來(lái)會(huì)有一個(gè)全局性的規(guī)劃，污水處理廠(chǎng)也包含在規(guī)劃范圍內(nèi)。”
金勇軍最后向記者透漏，下周該處將聯(lián)合市政府其他部門(mén)一起到中石南化公司，與該企業(yè)就8000萬(wàn)污水處理欠費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，他們希望該企業(yè)能夠公開(kāi)供水和污水處理費(fèi)用的賬目，然后一起進(jìn)行協(xié)商，確定一個(gè)還款計(jì)劃，依法繳納費(fèi)用。
老牌央企抱怨地方政府配套市政設(shè)施不齊，企業(yè)自己負(fù)擔(dān)周邊社會(huì)供水和污水排放需求；地方政府指責(zé)大企業(yè)不僅對(duì)企業(yè)排放污染物管理不給力、同時(shí)還欠繳8千多萬(wàn)城市污水處理費(fèi)，給地方其他企業(yè)造成不良影響和榜樣，讓市政管理受挫。政府企業(yè)各執(zhí)一詞，一出“羅生門(mén)”敲鑼上演，結(jié)局如何，拭目以待。
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