2011年，浦東新區(qū)水務(wù)稽查大隊提出“精、細(xì)、實”的工作思路，進一步夯實水務(wù)執(zhí)法根基。
隨著世博落幕、“迪士尼項目”的開工建設(shè)，隨著唐鎮(zhèn)、川沙、惠南等一批新城鎮(zhèn)的加緊建設(shè)，以及由城市建設(shè)和動遷等諸多原因引起的填堵河道、涉水搭建、嚴(yán)重超標(biāo)排水等執(zhí)法熱點、難點必然回潮，并影響著新區(qū)的水事管理秩序，給水務(wù)執(zhí)法帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如何站在“世博”的高起點上，把“世博經(jīng)驗”及時轉(zhuǎn)化為長效、常態(tài)管理的措施，確保干勁不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低，使世博會中顯現(xiàn)的高質(zhì)量管理水平能長效地延續(xù)下去，正在考驗著水務(wù)執(zhí)法者的智慧和決心。
在這樣的背景下，“精、細(xì)、實”的工作要求，自然而然成了今年水務(wù)執(zhí)法的重中之重。
“精”，就是要打造一支更具專業(yè)水準(zhǔn)的水務(wù)執(zhí)法隊伍。2011年，將是水務(wù)執(zhí)法進一步以培訓(xùn)為抓手進行“大練兵”的一年。每月一次、一年12次的培訓(xùn)將涉及法律、法規(guī)之外的執(zhí)法協(xié)調(diào)、溝通能力和現(xiàn)場處置能力，培訓(xùn)覆蓋面將達到每一名隊員。不僅如此，“人人辦案”的案件辦理模式，將是推進水務(wù)執(zhí)法能力提高的又一重要措施，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟、在實踐中提高，造就出一支業(yè)務(wù)精通的專業(yè)執(zhí)法隊伍。
“細(xì)”，就是要形成更加細(xì)致規(guī)范的執(zhí)法管理體系。督查考核將是2011年水務(wù)細(xì)化管理的核心內(nèi)容，在開展抽查和以定期考核為主要方式的容貌著裝、言行舉止考核的同時，以案件回訪、信訪復(fù)查、實效督查等為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督機制，將作為促進隊伍行政效能的有力手段加以認(rèn)真實施。同時，“執(zhí)法責(zé)任保證金制度”將作為主要的責(zé)任追究制度被嚴(yán)格落實。
“細(xì)”也將體現(xiàn)在水務(wù)執(zhí)法的全過程。以“剛?cè)岵?rdquo;的執(zhí)法理念引領(lǐng)全年執(zhí)法工作。2011年的水務(wù)執(zhí)法，將更加注重對違章發(fā)生率的控制，注重對執(zhí)法相對人的指導(dǎo)、培訓(xùn)和整改措施的落實。
“實”，就是要更加追求務(wù)實高效的水務(wù)執(zhí)法效果。2011年水務(wù)執(zhí)法16項專項執(zhí)法任務(wù)、2輪1000家水質(zhì)檢測任務(wù)已經(jīng)“落地”。提高“達標(biāo)排放率”、降低“區(qū)域案件發(fā)生率”、降低“二次違章率”，將是2011年水務(wù)執(zhí)法的重點。同時，依托新區(qū)城市綜合管理執(zhí)法平臺和機制，探索與市水務(wù)局、市水務(wù)稽查總隊、新區(qū)水務(wù)管理單位以及街道、鎮(zhèn)等融“執(zhí)法、管理、服務(wù)”為一體的工作機制，和與各城管塊域大隊、分隊的協(xié)同聯(lián)合機制，將是水務(wù)稽查大隊今年推進執(zhí)法效能提高的又一強力手段。
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