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東線江蘇水源公司----創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
發(fā)布日期:2009/3/13 13:37:11
南水北調(diào)東線江蘇段工程自2002年12月三陽(yáng)河潼河寶應(yīng)站工程開(kāi)工以來(lái),南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司明晰思路,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)工程建設(shè)。目前江蘇境內(nèi)已批復(fù)的8個(gè)調(diào)水工程已基本建成,依托江蘇江水北調(diào)工程,東線江蘇段工程具備調(diào)水出省工程條件。 
    江蘇段工程是南水北調(diào)東線的水源工程和首開(kāi)項(xiàng)目。按照抓好調(diào)水工程和治污工程,抓住源頭項(xiàng)目和省界項(xiàng)目,推進(jìn)運(yùn)河線和運(yùn)西線,鎖定水量和水質(zhì)目標(biāo)的建設(shè)思路,江蘇水源公司加強(qiáng)目標(biāo)管理,狠抓過(guò)程控制,保證了工程順利建設(shè)。 
    江蘇境內(nèi)一期工程目前已批復(fù)了三陽(yáng)河潼河寶應(yīng)站工程、駱馬湖至南四湖段江蘇境內(nèi)工程、長(zhǎng)江至駱馬湖段2003年度工程、南四湖水資源控制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程、駱馬湖水資源控制工程和江都、淮安、宿遷、徐州四市的截污導(dǎo)流工程等共5個(gè)單項(xiàng)18個(gè)設(shè)計(jì)單元工程的初步設(shè)計(jì)。  
    江蘇水源公司對(duì)控制工程總工期的泵站工程優(yōu)先安排開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),提早安排運(yùn)河線工程建設(shè),提高供水能力。適時(shí)安排運(yùn)西線工程,對(duì)于涉及面較廣的工程,及早動(dòng)工,確保了工程的順利建設(shè)。 
    到2008年底,江蘇段已批復(fù)的8個(gè)調(diào)水工程已經(jīng)基本完成,累計(jì)完成工程投資24.5億元,占批復(fù)工程總投資概算的96.3%。以藺家壩泵站試運(yùn)行成功為標(biāo)志,依托現(xiàn)有的江蘇省江水北調(diào)工程體系和新建成的南水北調(diào)工程,江蘇段已經(jīng)具備了調(diào)水出省的工程條件,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的階段性目標(biāo)。治污工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),江都、淮安、宿遷、徐州市截污導(dǎo)流工程先后開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成工程投資3.13 億元。隨著一批新建成的污水處理廠、綜合治理等項(xiàng)目建成和投入運(yùn)行,列入東線江蘇段考核的14個(gè)水質(zhì)控制斷面,有12個(gè)斷面基本達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。 
    江蘇段工程項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大,技術(shù)比較復(fù)雜,項(xiàng)目管理要求高,江蘇水源公司以項(xiàng)目管理為中心,積極探索實(shí)踐新體制、新機(jī)制,構(gòu)建完善的項(xiàng)目管理體系,努力提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)管理有效控制。 
    江蘇水源公司制訂完善了計(jì)劃、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、合同、檔案、驗(yàn)收、目標(biāo)考核等各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并加強(qiáng)制度的貫徹執(zhí)行,確保工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循、有序推進(jìn)。同時(shí),構(gòu)建完善的投資控制管理體系。做到設(shè)計(jì)管理環(huán)環(huán)相扣,合同管理層層把關(guān),財(cái)務(wù)管理筆筆有據(jù),管理臺(tái)賬件件清楚。 
    針對(duì)江蘇段既有新建工程也有加固改造工程等特點(diǎn),江蘇水源公司積極探索直接管理、委托建設(shè)和代建制模式,組建成立各工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理單位,作為項(xiàng)目法人的派出機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理工作。各現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)直接管理單位、各委托管理單位切實(shí)履行委托管理協(xié)議,按照簽訂的年度工程建設(shè)責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證了各工程項(xiàng)目質(zhì)量安全、節(jié)點(diǎn)工期、形象進(jìn)度、驗(yàn)收計(jì)劃、投資規(guī)模及文明工地創(chuàng)建等具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),發(fā)揮了對(duì)工程建設(shè)資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和隊(duì)伍建設(shè)的有效控制作用。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平,總是對(duì)南水北調(diào)發(fā)展提出不同要求。江蘇水源公司積極探索和實(shí)踐南水北調(diào)工程新體制、新機(jī)制,努力把江蘇段工程作為創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的試驗(yàn)場(chǎng),技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新取得了新突破。 
    公司積極探索引進(jìn)初步設(shè)計(jì)工作的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,自成功地組織泗陽(yáng)站、劉老澗二站和皂河二站三項(xiàng)工程設(shè)計(jì)公開(kāi)招標(biāo)后,2008年12月又成功組織了洪澤站和邳州站初步設(shè)計(jì)招標(biāo),強(qiáng)化了設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),節(jié)省了投資,節(jié)約了資源,優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案。 
    公司還探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理模式,以寶應(yīng)站為試點(diǎn),通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定了管理單位,對(duì)大型泵站工程采取所有權(quán)和管養(yǎng)權(quán)分開(kāi)進(jìn)行首次探索。兩年的合同期運(yùn)行管理,行業(yè)認(rèn)可,業(yè)主滿意,達(dá)到了目標(biāo)要求。通過(guò)招標(biāo)和議標(biāo)的形式,淮安四站,解臺(tái)站,劉山站目前也確定了運(yùn)行管理單位,這對(duì)推動(dòng)南水北調(diào)完建工程運(yùn)行管理市場(chǎng)化改革,保證完建工程良性運(yùn)行管理起到積極作用。 
    圍繞南水北調(diào)工程建設(shè)管理需要,公司明確科技創(chuàng)新三個(gè)主攻方向。第一,開(kāi)展效率高、氣蝕性能好的泵裝置關(guān)鍵技術(shù)研究。第二,針對(duì)泵站結(jié)構(gòu),開(kāi)展混凝土施工仿真模型和防裂技術(shù)研究。第三,開(kāi)展泥水快速分離技術(shù)和淤泥資源化利用技術(shù)研究。到現(xiàn)在,已有多項(xiàng)課題獲得國(guó)家“十一五”科技項(xiàng)目、水利部“948”項(xiàng)目以及江蘇省科技創(chuàng)新項(xiàng)目的支持,有關(guān)成果已應(yīng)用于工程建設(shè)。寶應(yīng)站“大型泵站虹吸式出水流道優(yōu)化設(shè)計(jì)及模型試驗(yàn)研究”被評(píng)為2006年江蘇省水利科技優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),并被評(píng)為2006年度江蘇省十大科技創(chuàng)新成果;“大體積混凝土溫控防裂研究”獲得2007年度江蘇省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),泥水快速分離技術(shù)獲得了國(guó)家發(fā)明專利。一系列的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措,成為江蘇段工程建設(shè)的亮點(diǎn),也為江蘇水利工程的發(fā)展積淀了雄厚的基礎(chǔ)。 
    文明工地創(chuàng)建活動(dòng)是工程建設(shè)的重要組成部分。江蘇水源公司始終堅(jiān)持以人為本,積極探索精神文明建設(shè)與工程建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的工程建設(shè)環(huán)境,努力使文明創(chuàng)建活動(dòng)成為加快南水北調(diào)工程建設(shè)工作發(fā)展的橋梁和動(dòng)力。 
    江蘇水源公司注重正面引導(dǎo),積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建工作,并以創(chuàng)建活動(dòng)為重要載體,確立創(chuàng)建工作三項(xiàng)目標(biāo):即加強(qiáng)文明工地管理,爭(zhēng)創(chuàng)文明建設(shè)工地;開(kāi)展重點(diǎn)工程創(chuàng)新立功競(jìng)賽活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽功臣集體;發(fā)揮工程一線青年團(tuán)員的突擊隊(duì)和生力軍作用,爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)。針對(duì)工程大多數(shù)是抽水泵站,工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高,技術(shù)難度大的特點(diǎn),積極組織開(kāi)展了鋼筋工、木工以及流道施工進(jìn)度等勞動(dòng)競(jìng)賽,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 
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