經兩年多的工程建設，西湖區重點水利工程——銅鑒湖防洪排澇調蓄工程近日全面完成主湖區建設內容，開始生態蓄水。這意味著，之江地區的調蓄能力、區域基礎設施和配套功能將得到較大提升。
而這也是杭州系統化全域推進海綿城市建設的一個亮眼樣板。
自2016年以來，杭州全面啟動全域海綿城市建設，“十三五”期間共計完成海綿城市建設項目699項，達標區域156平方公里。今年5月，經財政部、住建部、水利部三部委聯合評審，杭州入選全國首批海綿示范城市，是浙江省內唯一入選城市。
“今年以來，我們對標對表示范城市的建設任務與績效目標，以各區、縣（市）為單元打造24個示范片區和150個示范項目，達到 ‘干一片、成一片’的區域成效。”市城市基礎設施建設管理中心相關負責人介紹，截至目前，今年全市新增海綿城市建設達標區域35平方公里，建成運河亞運公園、陽陂湖等7個市級海綿城市示范項目，始版橋未來社區9號地塊、亞運會媒體村2個省級示范項目按計劃有序推進。“我們將繼續通過高標準規劃引領、全過程管理閉環、高水平全域建設、數字化轉型升級等，構建從流域、城市、設施、社區層級遞進的海綿城市。”
從試點到全域 以項目為抓手高質量推進“+海綿”建設
冬日溫暖的陽光斜照在富陽區陽陂湖上，白色的蘆花、紅色的高粱地、紅黃綠相間的小樹林和坡道兩側盛開的紫色野花，組成了五彩的湖光山色。
千年湖景重現，陽陂湖不斷“美顏”的背后，是一項項生態修復、防洪排澇設施建設等系列舉措的扎實落地。
“陽陂湖生態修復治理項目(一期)主要以生態修復、防洪排澇為主，兼顧改善水環境、景觀提升，采用海綿城市具體措施主要包括透水混凝土路面、透水磚鋪裝、水系調度、生態駁岸以及園區所有排水系統等。”富陽區海綿辦相關負責人介紹，通過建設修復，湖區劣五類水提升至四類水，大大增強了區域的滯洪能力，改善了生態環境，也成了市民周末、節假日游玩的好去處。
推動“顏值”與“功能”雙提升，陽陂湖項目并非個例。
一直以來，杭州以項目為抓手，高質量推進“+海綿”建設，具有高水平規劃、高標準設計和高質量建設的典型案例和優秀項目不斷涌現。
如錢塘區大學城北體育健身中心，采用下凹式綠地、雨水花園、綠色屋頂、透水鋪裝、屋面雨水斷接、雨水收集池與回用設備等“滲、滯、蓄、凈、用、排”措施有效對雨水進行處理，實現項目內的良性水文循環；富陽區最大的城市有機更新項目——秦望區塊搬遷安置工程，采用了改性透水鋪裝、微地形雨水滯留下滲設施、局部下沉式綠地、礫石排水溝等特色海綿措施，進一步加大了居民的綠色居住體驗；拱墅區德勝新村在推進老舊小區改造過程中，在社區的德勝公園內打造了一處雨水花園，利用邊角空地及此節點地區的綠化空間布置下凹綠地，結合場地周邊搭建生態景觀，恢復生態調節能力，實現自然積蓄、自然滲透、自然凈化……
“我們重點推進生態修復、防洪排澇、水環境治理、水資源利用、城市更新五大領域的工程項目，提升區域雨水資源涵養能力和綜合利用水平。”市城基中心海綿城市建設管理處相關負責人介紹，通過強化以點帶面、以線帶面，杭州海綿城市項目正從“試點”邁向“全域”，一批批樣板工程和示范項目脫穎而出。
近日，市建委正式公布2021年度杭州市海綿城市建設重點示范區域及優秀項目評選結果，之江雙浦銅鑒湖區域等3個區域（塊）及大學城北體育健身中心等24個項目成功入選，其中有3個項目已入選浙江省典型案例。
從試點到示范 探索系統化全域海綿城市建設“杭州經驗”
眼下，海綿城市建設已由“十三五”時期的試點引領向“十四五”時期的全域示范升級。作為全國首批海綿建設示范城市，杭州如何在已有成績上答好這道“進階”考題？
鎖定新目標，繪就新藍圖。
以“水生態恢復、水安全保障、水環境改善、水資源涵養、韌性宜居建設”為重點，杭州將力爭到2022年底，實現34%建成區面積達到海綿城市建設要求，有效應對城市內澇防治標準（50年一遇）內的降雨，內澇積水區段消除比例達標，主城區地表水體水質達標，城市防洪標準中心城區達到100年一遇，再生水利用率達到16%，可透水面積占城市建成區面積達到35%，打造“山—水—林—城—湖”系統保護修復與治理、統籌洪澇潮風險防控、藍綠系統交融下的水與園林融合發展的三大示范，打造適宜人居、綠色發展、富有江南韻味的現代化魅力城市。
圍繞目標推進的一系列規劃舉措已起筆落地。
“我們一方面堅持強化管控，著力構筑全過程管理閉環，一方面堅持技術創新，加快深化地域特色研究。”市城基中心海綿城市建設管理處負責人介紹，針對目前主要存在的竣工驗收環節閉環管控和綠化管控環節銜接協調整體化不足等問題，杭州將爭取以立法形式明確海綿城市、地下空間、城市防洪排澇設施等方面建設相關要求；同時加快技術本土化，開展“老城區污水提質增效研究”“杭州市海綿城市模型方法與參數研究”“杭州市海綿城市建設植物篩選研究”等課題研究，加緊編制《杭州海綿城市建設指南》。
快馬加鞭不下鞍，創新領跑繪新篇。
“我們將堅持政府主導、部門聯動、社會參與，完善相關規劃設計體系，構建海綿城市智慧監管體系，有力保障海綿示范城市建設。”市城基中心海綿城市建設管理處負責人表示，接下來將健全強化保障機制、完善技術標準規范，大力實施五大領域的工程項目，探索數字化海綿城市建管維一平臺建設，系統化全域推進海綿城市建設，不斷厚植杭州生態底色，助力杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例，為全國實現“碳達峰、碳中和”作出貢獻。
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