九龍西部各高地的雨水轉(zhuǎn)流至荔枝角，在這個進水口進入排放主隧道，從地底40米深處穿過鬧市區(qū)，流入大海。
香港大坑東地下蓄洪池內(nèi)部。
香港是個很容易發(fā)生內(nèi)澇的城市，這里年均降雨量多達2400毫米，暴雨頻密，還有臺風侵襲。上點年紀的港人，仍舊記得早年水浸街區(qū)、積水齊腰的情景。
二戰(zhàn)后香港人口激增，土地密集開發(fā)，地面硬化導致城市“消化”雨水能力降低，一下雨迅速形成地面徑流。10多年前，旺角、深水埗、上環(huán)及新界元朗等地，大雨時仍會內(nèi)澇。1992年5月的一場暴雨，曾造成1億港元的經(jīng)濟損失。
大災，讓人們痛下決心大治。20年前香港開始實施一項“雨水排放系統(tǒng)整體整治計劃”，至今已投入數(shù)百億港元。持之以恒的治水成效顯著，近幾年基本防止了大面積水浸的發(fā)生，雨后低洼地帶積水也不再嚴重。
多方聯(lián)動 “黑點”管控
7月的一個清晨，黑云蔽日，暴雨滂沱。不少人仍在熟睡，手機已收到香港天文臺的黃色暴雨警告。電視臺電臺開始在全港范圍滾動播放天氣預警，地鐵、居民小區(qū)、學校等出入口紛紛擺出警告標識，提示市民外出需留意天氣及道路情況，遠離河流等低洼地帶。
香港的暴雨警告分為黃、紅、黑三色，根據(jù)程度不同依次遞增，另會按需發(fā)出新界北部水浸特別報告。今年以來，天文臺已發(fā)出暴雨警告20次，其中紅色警告2次。
當警告發(fā)出時，政府會立即成立多部門聯(lián)動的“緊急控制中心”，由渠務署、民政署、消防處、警務處等共同組成，負責全面協(xié)調(diào)因大雨造成的水浸、路面交通和人員疏散等問題。
1989年成立的渠務署，現(xiàn)有工作人員約2000人，為香港提供世界級的雨水排放及污水處理服務。遇有暴雨警報，渠務署會調(diào)派30余個小分隊，每隊4至5人，攜帶清渠設(shè)備，在容易水浸的地點蹲守，發(fā)現(xiàn)管道堵塞便即時清理，避免問題擴大。署方更設(shè)“緊急事故及暴風雨應變組織”，現(xiàn)場收集雨量、潮位和水位等數(shù)據(jù)，不間斷地傳至監(jiān)察中心，必要時迅速聯(lián)絡其他部門，做好救援、疏散和開啟洪澇庇護站的準備。
在九龍西防洪設(shè)施現(xiàn)場，渠務署土地排水部總工程師何耀光接受本報記者專訪時介紹，為對付水浸，渠務署早在1994年便開始部署系統(tǒng)性的監(jiān)察和改善方案，對輕微、小程度、中程度和嚴重等4個級別的“水浸黑點”持續(xù)進行改善工程。隨著近年來多個主要防洪工程計劃相繼完成，水浸黑點的數(shù)目已從上世紀末的131個減少九成多，目前僅余8個中程度或以下的黑點。針對每個殘留的水浸黑點，渠務署都為其“量身打造”短期及長遠改善措施，包括清理淤泥、建造排水渠及蓄洪池等。
平時不斷進行巡查、修理等預防性措施，對保障排水系統(tǒng)的正常運作至關(guān)重要。署方每年都會巡查大約1600多公里的排水渠及水道，其中包括洪泛抽水站及洪水警告信號系統(tǒng)，確保這些裝置在暴雨期間能完全運作正常。工作人員定期檢查下水道，對于人未能到達的地方，通過攝像設(shè)備檢查里面是否出現(xiàn)裂痕，以便及時修復。
特區(qū)政府還“未雨綢繆”，運用一系列高科技手段做好水災的預防工作。例如渠務署利用智能超聲波傳感器探測各類水渠、沙井的水位，厘定維修保養(yǎng)和清潔工程的優(yōu)先次序；土木工程拓展署應用傳感器監(jiān)察各類斜坡的實時情況，防止山泥傾瀉等。
三招治水 獨具創(chuàng)意
除用傳統(tǒng)方法如改善河道、建排水管道外，香港還有一些富有創(chuàng)意的治水方法。香港渠務署署長唐嘉鴻最近撰文介紹，香港的防洪策略可總括為“三招”：上游截流、中游蓄洪及下游疏浚。
下游疏浚，是適合一些普遍地段的傳統(tǒng)治水方法，重點在改善、擴建及提升現(xiàn)有雨水排放系統(tǒng)。渠務署在世紀之交相繼完成了新界區(qū)的多條河道治理，包括深圳河、錦田河及山貝河等，總長逾百公里，使區(qū)域性的水浸事件不復出現(xiàn)。
香港創(chuàng)新的方法是“上游截流”，即把上、中游集水區(qū)的雨水截取，引流繞道集中起來，再直接排放入海。香港多山地，高峰下面即高樓，市區(qū)處在地勢較低地區(qū)，如果任由雨水直接向下排放，淹城的風險極高。“上游截流”不讓雨水流到市區(qū)，而是讓其乖乖聽從引導，經(jīng)排水隧道入海。
這個點子也是被迫想出來的。據(jù)專家介紹，香港不少雨水排放系統(tǒng)是幾十年前建造的，隨著城市的發(fā)展，不足以應付現(xiàn)實的需要，水浸風險增加，但如果用老辦法在市區(qū)道路上鋪管道，不僅工程大，對民生影響也大。有鑒于此，渠務署在半山上興建許多大型的雨水進水口，截取高地的雨水，避免暴雨后雨水進入市區(qū)排污管道等排水系統(tǒng)，大大減輕其負荷，同時又避免了在市區(qū)開挖、鋪設(shè)管道的麻煩。
香港目前在港島西、荃灣、荔枝角建有這樣的雨水排放隧道，還有啟德雨水轉(zhuǎn)運道，共計4條。其中排洪量最大的在荃灣，可達每秒223立方米。而建設(shè)規(guī)模最大的在港島西，2012年投入使用，造價30億港元，有34個地面截流進水口，主隧道長11公里，直徑最大處逾7米，可讓雙層巴士通過。隧道排洪，大大緩解了人口密集的中環(huán)、灣仔、銅鑼灣等繁華地帶的集水壓力。
記者近日參觀位于九龍西的荔枝角雨水排放隧道，該隧道全長3.7公里、直徑4.9米，建造期近4年，造價17億港元。渠務署工程管理部工程師陳綽文介紹說，隧道擁有6個進水口，可截流的高地區(qū)域約290公頃，保護市區(qū)30余萬人口免于洪災。現(xiàn)場只見巨大的進水口呈喇叭狀，連通分支隧道，深入地下再入海。
陳綽文說，因九龍西地下鐵路線密集，雨水排放主隧道需深入地下40余米處興建。特殊的地下結(jié)構(gòu)包含花崗巖、泥石及軟土等，為施工帶來不小的考驗。但這個排洪系統(tǒng)護佑著荔枝角、長沙灣、深水埗等人口密集的街區(qū)，再沒發(fā)生水浸。
“中游蓄洪”也頗具特色。為了進一步緩解下游排水管道的負荷，興建地下蓄洪池暫存雨水，待暴雨過后再排（抽）走。有了它，高峰期的洪水流量，可限制在下游排水系統(tǒng)的容量范圍之內(nèi)，然后錯峰排放。
香港已建有3個這樣的蓄洪池，其中上環(huán)以及大坑東的蓄洪池已啟用多年，大坑東蓄洪池容量10萬立方米，相當于40個標準泳池。而跑馬地賽馬場地下的蓄洪池仍在建設(shè)中，其總?cè)萘窟_6萬立方米，相當于24個標準泳池。該工程已完工一半，第二期工程可應對2017年雨季。據(jù)何耀光介紹，它采用可調(diào)式溢流堰，結(jié)合實時水位感應及潮汐數(shù)據(jù)，自動控制水閘的開關(guān)。蓄洪池收集起來的水，也可用于草地的灌溉。
海綿城市 重建生態(tài)
香港正參照“海綿城市”理念提升排洪能力，即通過綠化生態(tài)、促進滲透，讓城市像海綿一樣把雨水吸收至地下，減少市區(qū)地面的徑流。
唐嘉鴻署長介紹，渠務署不遺余力地推動香港的“藍綠建設(shè)”。“藍”泛指水體，“綠”則指綠化景觀、減排節(jié)能。“藍綠建設(shè)”以可持續(xù)發(fā)展為原則，改善市民的生活環(huán)境，使香港繼續(xù)成為宜居城市。
近年來，渠務署意識到必須恢復生態(tài)環(huán)境，才能從根本解決內(nèi)澇治理的難題。為此該署在整治下水道及防洪工程中，注入保育自然生態(tài)的元素，10多年前普遍采用的全混凝土排洪渠設(shè)計，逐漸被生態(tài)環(huán)保的設(shè)計取代。例如，在新界元朗區(qū)的排水繞道工程范圍內(nèi)進行生態(tài)恢復試驗，通過重建濕地、水塘等方法，打造可持續(xù)性的防澇方式。生態(tài)恢復工程包括：在河岸以混凝土草格建造草坡及被草河床，美化環(huán)境、孕育自然生態(tài)；以纖維植被鞏固河岸兩邊的斜坡；保持原有河床讓各類動植物免受侵害等。如今，香港已有不少翠綠的、生物繁多的河岸、蘆葦塘、紅樹林、山間坑塘等，既能蓄、滯洪水，又有生態(tài)和休閑價值。
據(jù)何耀光介紹，20年來香港渠務署已完成約250億港元的主要防洪工程，未來約10年，還將繼續(xù)建造約120億港元的排水改善和治理工程。可見，香港找到了適合自身的防洪治水方法，相關(guān)措施仍在強化、優(yōu)化，并力求做到一絲不茍。
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