全市共設(shè)139名河湖長，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管；全市飲用水源、國省控斷面水質(zhì)達標率均為100%；黑臭水體水質(zhì)均達到銷號標準；筼筜湖、五緣灣綜合治理等“廈門經(jīng)驗”獲全國推廣……“七一”前夕，導(dǎo)報記者從廈門市河長辦獲悉，2017年推行河湖長制以來，廈門市認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水思路，立足廈門實際，全面推進河湖系統(tǒng)治理，努力構(gòu)建長治久清的美麗幸福河湖，河湖長制工作取得顯著成效。
機制 實行雙總河長領(lǐng)導(dǎo)機制共配置河湖長139名
廈門市有東西溪、后溪、九溪、官潯溪、瑤山溪、深青溪、龍東溪、埭頭溪、過蕓溪等9條溪流，流域總面積1208平方公里，干流總長166.1公里，干支流總河長465公里。廈門市無天然湖泊，現(xiàn)有海灣圍墾形成的筼筜湖、五緣灣內(nèi)灣、海滄湖等3個近岸海域海水內(nèi)灣景觀湖泊。
為推行好河湖長制，廈門市目前共設(shè)置市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）級河長95名，獨立設(shè)置的湖長44名，并建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級河長制辦公室，承擔河湖長制日常工作。
實施河湖長制以來，全市強化黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，實行雙總河長領(lǐng)導(dǎo)機制，由市委書記和市長共同擔任市級總河長，組織各級河湖長，領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)水域的管理和保護工作，包括加強水資源保護、水域岸線管理保護、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督等，定期研究調(diào)度流域治理工作，密集深入基層開展巡河，先后簽發(fā)總河長令，發(fā)起了小流域治理攻堅戰(zhàn)和強化全流域綜合治理總動員，構(gòu)建了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的機制。
亮點 推進污水處理設(shè)施建設(shè)推出小微水體“評星”制度
狠抓污染源清退攻堅。2018年，按照“不留隱患，不留死角，全面清退”的總體要求，全市利用短短3個月時間，全面完成污染源清退，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、牛蛙養(yǎng)殖、規(guī)模化禽類養(yǎng)殖和小石材加工廠4個100%清退，流域污染源控制取得實質(zhì)性成效。
加快推進污水收集與處理。一是加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，快速推進高質(zhì)量高標準污水處理設(shè)施建設(shè)。今年上半年，新建成并通水7座污水處理廠,全市污水處理能力達150萬噸/日以上，完成45.32公里污水管網(wǎng)建設(shè)；二是加強農(nóng)村污水整治，全市實施完成截污納管375個自然村，實施完成分散式治理673個自然村，建成農(nóng)村生活污水分散式處理站536座，實現(xiàn)流域污水處理全覆蓋。目前全市污水收集、處理率名列全省第一。
加強流域環(huán)境保護。一是完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對兩個千噸萬人水源點完善水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，定期監(jiān)測國省市控斷面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面，并在特殊天氣期間加強對筼筜湖、新陽主排洪、杏林灣等特殊點位的水質(zhì)監(jiān)測；二是完善“一河（湖）一檔一策”，從防洪、供水、治污、排水和節(jié)水五個方面，逐個流域逐個湖庫梳理編制系統(tǒng)規(guī)劃綜合治理方案，目前，已完成9個流域和2個主要湖庫綜合治理方案修編。
持續(xù)保持對河道“四亂”整治。持續(xù)保持對河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”（簡稱“四亂”）的高壓打擊態(tài)勢，以區(qū)為單元開展排查，逐河逐湖建立問題清單及專項行動統(tǒng)計表，并建立銷號制度。2017年至今，全市共排查284個問題，已全部整治完畢，實現(xiàn)動態(tài)清零，河湖“四亂”清理整治取得階段性成果。
穩(wěn)步推進小微水體治理。結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，出臺《廈門市小微水體治理工作指南》，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市治理規(guī)劃，明確系統(tǒng)治理措施，劃定分步實施階段，確定“市級協(xié)調(diào)、區(qū)級調(diào)度、鎮(zhèn)街實施”的推動機制，將全市683個小微水體納入河湖長制監(jiān)管。建立健全小微水體運行維護統(tǒng)一管理機制，創(chuàng)新推出小微水體“評星”管理制度，全面推進小微水體治理，打造澳頭懷遠湖和何厝鄉(xiāng)愁文化園等一批樣板工程。
成效 飲用水源、國省控斷面水質(zhì)達標率均為100%
廈門市溪流都發(fā)源于行政區(qū)域內(nèi)，獨流入海，河道比降大，生態(tài)基流小，水域納污能力差，總體水質(zhì)情況不夠理想。近年來通過全面推行河湖長制，溪流水環(huán)境得到較明顯改善。目前，廈門市市域范圍飲用水源達標率保持100%，小流域10個國省控斷面水質(zhì)達標率100%，小流域省考斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例100%，均為近年最好水平，尤其2020年3月份，國控點隘頭潭斷面水質(zhì)排名全國第三，創(chuàng)福建省最好成績。今年1-5月，在生態(tài)環(huán)境部的考核排名中，西溪國控斷面水質(zhì)均進入前30名的全國“紅榜”。
全市6個黑臭水體水質(zhì)均達到消除黑臭水體標準，于2018年順利通過生態(tài)環(huán)境部、住建部的專項檢查。筼筜湖水質(zhì)持續(xù)向好，五緣灣內(nèi)灣、杏林灣、海滄湖等水環(huán)境持續(xù)改善。
在提升河湖水環(huán)境質(zhì)量的同時，打造了一批河湖精品示范工程，其中筼筜湖綜合治理模式、五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)入選2020年國家發(fā)改委向全國推廣四個國家生態(tài)文明試驗區(qū)的改革舉措和經(jīng)驗做法。
目標 強化全流域治理全面消除劣V類溪流水質(zhì)斷面
根據(jù)市委市政府提出的“錨定‘十四五’發(fā)展目標，生態(tài)文明建設(shè)對標新加坡”的要求，接下來，廈門市河湖長制工作的目標是進一步強化全流域治理，構(gòu)建健康、美麗、幸福河湖，推動廈門生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進。
各級河長、湖長和各相關(guān)單位，要系統(tǒng)編制9個流域和筼筜湖、五緣灣水環(huán)境綜合治理方案，加快推進高質(zhì)量高標準污水處理設(shè)施建設(shè)，加強污染源控制，落實河湖“四亂”清理和河道養(yǎng)護常態(tài)化規(guī)范化，堅持“把水留下來，讓水動起來”理念，盡快實施一批河湖水系生態(tài)補水和雨洪增蓄利用項目，奮力實現(xiàn)全面消除劣V類溪流水質(zhì)斷面的治理目標，讓清水綠岸、魚翔淺底常在，讓“生態(tài)美”成為廈門的靚麗名片！
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