從劣Ⅴ類水質(zhì)到現(xiàn)在的Ⅳ類水質(zhì)，從黑臭水體布滿河道到水清河暢，從百姓避而行之到岸邊笑語歡聲……水污染治理從不是一蹴而就，遼源市緊盯目標，采取超常規(guī)舉措，全局發(fā)力，重點落實，讓東遼河流域水污染治理工作取得實效。如今，黑臭水體已經(jīng)消失不見，在2020年，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況（進步幅度）排名中名列第9位。
東遼河水涓涓流淌，是滋養(yǎng)遼源市的母親河。
從最新數(shù)據(jù)來看，東遼河流域水質(zhì)狀況獲得明顯改善，在三個國控斷面中，遼河源斷面達到二類水質(zhì)，攔河閘斷面達到三類水質(zhì)，河清斷面平均水質(zhì)為四類，與2015年同期相比，主要超標污染物氨氮平均濃度下降87.8%。從2020年10月份開始，遼源退出了國家重點城市地表水水質(zhì)排名后30名序列，東遼河水質(zhì)達到了自有監(jiān)測數(shù)據(jù)35年以來最好水平。
漫漫治水路，既有百姓的迫切希望，也有國家的高度關(guān)注。遼源市舉全市之力，攻堅克難，持續(xù)推進東遼河流域水污染治理工作，緊盯制約環(huán)境質(zhì)量改善的突出短板，采取超常規(guī)舉措，強監(jiān)管、優(yōu)服務、補短板、上水平，不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，確保東遼河河清出境斷面水質(zhì)達到五類或五類以上水質(zhì)，為遼源經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實生態(tài)環(huán)境支撐。
為了推進東遼河污染治理工作，遼源市按照省規(guī)劃方案和政策要求，制定了《東遼河流域水污染治理和生態(tài)修復綜合規(guī)劃》《遼源市深入推進遼河流域治理工作實施方案》《遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動方案》等一系列規(guī)劃方案和政策，結(jié)合中央環(huán)保督察反饋問題整改，圍繞水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護，強力推進實施，目前，東遼河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
實施管理治污、全方位開展專項整治行動。聚焦東遼河環(huán)境突出問題，加強源頭管控、規(guī)劃約束和監(jiān)督執(zhí)法，實施七項整治行動，有效遏制了污染勢頭。實施工業(yè)點源污染專項整治，對78家問題企業(yè)責令改正，全年立案調(diào)查涉水企業(yè)27戶，處罰金額320.39萬元，整治“散亂污”企業(yè)67家，移交公安機關(guān)5件。實施排污口專項整治，進行三次全市范圍的摸底調(diào)查，登記入河排污口482個，明確責任部門規(guī)范管理的268個，封堵取締214個。實施飲用水源專項整治，楊木水庫一級保護區(qū)內(nèi)耕地全部流轉(zhuǎn)；“三網(wǎng)同筑”工程的隔離網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)均已建成并投入使用；全國縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)保督察反饋的31個問題全部整改，飲用水水源水質(zhì)達標率100%。實施非法采砂專項整治，在全市開展“雷霆護水”專項執(zhí)法行動，進一步完善水利、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭工作要求，堅持對私挖濫采河砂行為露頭就打，全面清理非法采砂行為，2020年共打擊非法采砂案件35件。實施農(nóng)業(yè)面源專項整治，東遼河流域持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量化，2020年化肥、農(nóng)藥使用量分別減少4.8%、9.2%；全市病蟲害綠色防控面積累計實施245.5萬畝，其中推廣赤眼蜂生物防治玉米螟技術(shù)108.5萬畝；在東遼河源頭建設中德現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，流轉(zhuǎn)6.4萬畝耕地用于發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。實施畜禽糞污專項整治，東遼河流域禁養(yǎng)區(qū)50家規(guī)?；B(yǎng)殖場，關(guān)閉或搬遷21家，29家建設糞污達標處理設施；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染設施配套率100%，糞污綜合利用率92.8%。實施濫砍盜伐專項整治，相繼開展“綠衛(wèi)”“春雷”“綠劍”行動，全年共查處林業(yè)行政案件339起，行政處罰339人次，補種樹木9260株，恢復林地1.23公頃；破獲刑事案件20起，刑拘4人。
項目支撐，鑄牢治水“防護網(wǎng)”
圍繞落實《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復綜合規(guī)劃（2018-2035）（2019年修編）》（以下簡稱《規(guī)劃》），謀劃和實施水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護項目60個，總投資117.56億元，現(xiàn)已完成43個，在建10個，按序時進度啟動7個。強力推進水環(huán)境治理工程。市污水處理廠原地實施提標改造擴建、東北襪業(yè)園工業(yè)污水處理廠提標改造擴能、東遼縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和東遼河流域6個建制鎮(zhèn)生活污水處理項目，全部于2019年年底前投入運行。仙人河11.38公里截污干管全線貫通，東遼河干流、渭津河、大梨樹河截污干管一期工程完成18.5公里，壽山新區(qū)8.7公里污水干管工程全面竣工。城區(qū)雨污分流改造74.6公里，新建仙人河入城濕地3萬平方米，清淤河道6.65公里，黑臭水體已經(jīng)消除，仙人河水再現(xiàn)清澈見底、魚游其中。強力推進水生態(tài)修復工程。啟動總投資103億元的百萬畝造林工程，力爭用4—5年時間，在遼源市域內(nèi)對被侵占和破壞的林地，不適宜耕作的坡耕地，水庫周邊，東遼河流域干流和一級支流、蓮河、梅河、橫道河、大沙河、伊通河的兩側(cè)緩沖帶，各級公路兩側(cè)生態(tài)廊道和城鄉(xiāng)等區(qū)域開展造林綠化，建設水源涵養(yǎng)林、生態(tài)經(jīng)濟林、國家儲備林等百萬畝。目前，累計完成造林42.66萬畝。在東遼河干流沿岸50米內(nèi)，栽植水源涵養(yǎng)林4756公頃、苗木453萬株。在東遼河干流和部分支流，建設人工濕地7處、23萬平方米。依托天楹生活垃圾焚燒發(fā)電廠，2縣3區(qū)全部建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，生活垃圾實施了村收集、鄉(xiāng)儲存、縣（區(qū)）轉(zhuǎn)運和無害化處理。強力推進水源地保護工程。推進節(jié)水城市、節(jié)水社會建設，城鎮(zhèn)居民人均用水指標、農(nóng)村居民人均用水量均低于我省定額標準，遼源獲批建設國家節(jié)水型城市。
健全機制，長治長效不打折
東遼河畔風光好
在強化工程措施的同時，完善與之配套的管理措施，致力構(gòu)建標本兼治、持續(xù)整治、社會共治、長效長治的制度體系。扎實推進實施河長制。設立市縣鄉(xiāng)村四級河長754人，其中市級河長15人。編制實施東遼河流域32條河流“一河一策”治理保護規(guī)劃，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，巡河、督察、保潔常態(tài)化。推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，2020年共排查、上報四亂問題104個，已全部銷號。實施生態(tài)環(huán)境損害賠償。2019年8月改革實施以來，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件5件，總賠償金額50余萬元。完善激勵約束機制。把污染防治、生態(tài)修復作為績效考核重點，大幅度增加考核權(quán)重，配套制定了知責落責、失職追責的相關(guān)制度。落實最嚴格水資源管理制度。編制《遼源市水資源綜合規(guī)劃》，加強水資源有償使用管理，2020市本級水資源費增收309萬元，實現(xiàn)東遼河冬季枯水期生態(tài)補水855.1萬立方米。此外，還完善了水源地保護、生態(tài)補償、排水設施監(jiān)管、污水廠監(jiān)督管理、排水許可等一系列制度。
對于整治成效的保護，遼源市堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路。
推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，就是在治理和修復生態(tài)環(huán)境的前提下，探索生態(tài)發(fā)展方向和路徑，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理、綜合治理，全面實施“三百工程”建設。在百公里河道治理、百萬畝造林和百萬畝良田建設工程的基礎(chǔ)上，重點推進元寶楓、黑果花楸、紅松果林和柞樹等林業(yè)基地建設，依托北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范新區(qū)，打造生物科技產(chǎn)業(yè)園、漿果產(chǎn)業(yè)園等林果深加工產(chǎn)業(yè)集群平臺。
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