海綿城市在國內被喻為“會呼吸的城市”,是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。海綿城市建成后,下雨天城市道路將會不積水或是少積水,市民也不用深一腳淺一腳地蹚水出行了。
記者5月26日從市住房城鄉建設局了解到,按照《清遠市推進海綿城市建設的實施意見》(征求意見稿),市區將以省職教城二期片區、清遠長隆片區為近期建設重點區域,全力推進重點片區海綿城市建設系列工作,率先形成具有連片性和典型性的海綿城市區域,為清遠市海綿城市建設積累經驗。
據悉,清遠海綿城市建設,前期將依托省職教城二期片區的生態本底及新開發建設區域的優勢,結合各校區建筑密度較低、水面率及綠化率較高的特點,較好地實施海綿城市建設,發揮技術積累和政策優勢,完善配套機制,凸顯連片性和典型性,在全市率先完善形成覆蓋規劃、設計、施工、驗收、運營、維護、評估的配套機制,經驗成熟后向全市推廣。
長隆片區則是發揮長隆片區以休閑度假為主要功能的特點,結合游樂設施,可重點建設海綿型公園綠地、海綿型道路、水體及雨水綜合利用等項目,形成連片的和典型的海綿城市示范片區。
除省職教城及長隆片區外,征求意見稿中還把全市分為重點發展區域、成片建設區域、雨洪利用本底較好的區域、低密度區域等20個管控分區。在規劃基礎上,根據自身特色因地制宜編制海綿城市建設詳細規劃或實施方案,明確具體任務和目標,形成海綿城市建設重點項目庫。同時,理順本區域海綿城市建設的實施機制,確保2030年全面達到海綿城市建設要求。
另外,征求意見稿中提出,清遠海綿城市建設,應貫徹“源頭減排、過程控制、系統治理”的技術路線,系統統籌低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。在遵循生態優先的原則下,將自然途徑與人工措施相結合,充分發揮海綿城市在削減城市面源污染負荷和應對自然災害時的良好“彈性”,并在需要時將蓄存的水較好地加以“釋放”利用,提升雨水資源綜合利用的能力。一旦該實施意見公布后,全市新建建筑與小區、城市道路、綠地與廣場、城市水系等工程以及舊城改造、綜合整治等建設項目,應依法按照海綿城市要求進行規劃、設計和建設。對尚未開工和在建的各類建設項目,建設單位應視具體情況,盡可能地按照海綿城市要求進行設計變更和整改。其中政府投資項目按項目所屬轄區由各級政府部門自行投資,社會民辦項目由物業的業主自行投資建設。
市住房城鄉建設局介紹,清遠海綿城市的建設,就是綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。除特殊地質地區、特殊污染源地區以外,到2030年,清遠市中心城區、英德市、連州市的城市建成區80%以上的面積達到海綿城市要求,排水防澇能力得到有效提升,城市內澇積水問題得到基本解決,山水林田湖等生態空間得到有效保護,水生態、水資源、水環境、水安全得到全面改善。前期以省職教城和長隆片區示范建設后,將在總結經驗的基礎上,以重點發展片區、成片開發區、舊改集中區、其他具備條件的已建成區等為載體,全面推進全市型海綿城市建設工作。
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