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　　以控源截污助推水環境治理

 

　　“在近三十年的治理實踐中，我們逐漸認識到，滇池的污染問題在水里，但根源在岸上。只有通過建設和完善流域控源截污體系，不斷削減入湖污染負荷，才能實現滇池水質改善，讓高原明珠重放光彩。”昆明市生態環境科學研究院專家說。

 

　　控源截污是湖泊污染治理的最有效手段，是湖泊富營養化控制與治理、湖泊水體生態修復的必要條件之一。迄今為止，通過一系列重點工程的實施，滇池流域已基本形成片區截污、集鎮與村莊截污、河道截污、干渠截污四個層次的環湖截污體系，基本構建了“源頭控制、過程收集、終端處理及資源化利用”的截污治污體系。

 

　　此外，滇池流域的水污染防治從工業污染源控制入手，在各種強有力的措施下，產業布局與結構不斷優化，工業污染源得到有效控制，來自工業源的主要水污染物產生量占污染物總產生量的比例從2000年的5%下降到了2020年的0.1%左右。

 

　　隨著對滇池污染的認識加深，治理工作不再局限于工業污染源控制。自1991年建成第一座污水處理廠以來，滇池流域城鎮污水收集處理系統不斷完善，至2020年，在主城區及環湖片區建成了5871公里市政排水管網、97公里截污管渠、27座城鎮污水處理廠，日污水處理規模達216萬立方米，旱季污水處理率達95%以上。在旱季污水收集處理的情況下，滇池流域合流制排水系統雨季溢流污染防治已成為當前滇池保護治理工作的重中之重。

 

　　為做好雨季雨污混合溢流防控，滇池流域已建成17座雨污調蓄池，調蓄容積達21.3萬立方米；建成雨季溢流污染防控設施94座，年均調蓄量97.74萬立方米，有效減少雨季合流污水溢流。隨著城鎮截污治污體系的逐步加強，2020年滇池流域點源污染負荷入湖量較2000年削減了70%。

 

　　滇池流域曾經是昆明市農作物種植和畜禽養殖的重點區域，農業農村面源也是滇池水體的主要污染源之一。為有效防治農業農村面源污染，昆明市建成了945個村莊生活污水處理設施，建立了農村垃圾“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處置”運轉機制；實施了規模化畜禽禁養，取締滇池流域畜禽養殖680萬頭（只）；調整農業產業結構，開展農田余水循環利用，推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控、農田減肥減藥等措施，實施畜禽糞便、農作物秸稈和農膜的資源化利用，減少農業面源污染。2020年，滇池流域來自農業農村面源的污染負荷較2000年下降50%。

 

　　隨著滇池流域“控污-截污-治污”體系的建設，2020年滇池流域主要水污染物總入湖量相較2000年減少59%。

 

　　科研成果為水環境治理提供技術支撐

 

　　滇池是富營養化湖泊的典型代表，是“三湖”治理的難點。長期以來，昆明匯集了大批的科研人員，為滇池保護治理“開方抓藥”，系列科研成果為滇池流域水污染防治規劃制定及保護治理工作提供技術支撐。

 

　　滇池藍藻防控處置是滇池水環境治理的一項重要工作，昆明市生態環境科學研究院、滇池生態研究院的科研人員對藍藻水華的爆發機理和生長限制因素開展研究，為相關部門制定滇池藍藻水華分級預警及應急處置標準提供科學依據。“十一五”和“十二五”期間，昆明市持續開展了國家水專項課題及世行項目、中瑞國際合作項目等10余個項目，形成了高原湖泊流域營養鹽遷移轉化過程模擬、湖濱區設施農業集水區內面源污染防控、高原嚴重受損湖泊的“分區生態系統修復－湖濱帶建設－湖濱區基底修復”整裝成套技術等。滇池治理經過30多年科學研究，攻克了一批難題，形成了流域污染源解析、水環境模型、控源截污和生態修復技術等一系列成果，并且不斷推進成果的轉化和推廣應用。在此過程中，培養了大批優秀的人才，為科學治滇以及全國水環境保護治理提供技術支撐。

 

　　“十三五”期間，在繼續狠抓控源截污的基礎上，昆明市圍繞精準治污、提質增效開展研究。通過系統分析不同情景下污染物總量削減方案與湖體水質達標響應的關系，確定了城鎮生活點源、工業點源、城市面源、農業農村面源入湖污染負荷控制目標和削減需求。在此基礎上，從源頭管控出發，制定出臺了適用于滇池流域的污水收集處理、雨污合流水處理、農村生活污水處理、工業企業污水處理等關鍵環節的污染治理規范標準，支撐水質目標管理和水資源的高效利用。其中，《城鎮污水處理廠主要水污染物排放限值》成為全國范圍內最嚴的限制要求，對于滇池這樣人口高度聚集、水資源極度匱乏的湖泊流域可持續發展具有重要意義。

 

　　下一步，昆明市將加大力度對滇池流域生態環境承載力進行科學評估，研究提出促進滇池流域國土空間保護和科學利用的規劃控制體系，以改善湖泊水環境質量、恢復水生態功能為核心目標，統籌規劃流域生產、生活和生態空間，制定管控措施，優化城鎮空間布局，推動滇池保護治理工作邁上新臺階。