常熟市委、市政府加大投入，整合資源，以確保2010年底基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、生活污水全面接管、排放標(biāo)準(zhǔn)全面提高的工作目標(biāo)，為生活污水處理設(shè)施的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
在整合資源中，常熟市按照“政企分開(kāi)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，建立城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、融資和運(yùn)行平臺(tái)，優(yōu)化整合資源，提高建設(shè)效率和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理水平。
由常熟市城建公有資產(chǎn)有限公司出資組建水務(wù)公司，統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行管理城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)，同時(shí)，整合各鎮(zhèn)資源，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的統(tǒng)一運(yùn)行，對(duì)規(guī)劃新建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)由水務(wù)公司統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行，各鎮(zhèn)政府所屬的污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一劃歸水務(wù)公司運(yùn)行管理，資產(chǎn)也同時(shí)轉(zhuǎn)入水務(wù)公司，對(duì)其他污水處理廠(chǎng)采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行整合，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的統(tǒng)一運(yùn)行。常熟市還將實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)統(tǒng)一維護(hù)管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)(包括管網(wǎng)、泵站)交由市政養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)管理，由市政養(yǎng)護(hù)所按工作要求，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)，制訂養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃，積極采用市場(chǎng)化的方式開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，提高管養(yǎng)質(zhì)量，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
同時(shí)，常熟市還繼續(xù)加大市級(jí)財(cái)政支持，由常熟市建設(shè)局統(tǒng)一實(shí)施的城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，全部由市財(cái)政投入，并在城鄉(xiāng)生活污水處理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照投資計(jì)劃由市財(cái)政局統(tǒng)籌安排項(xiàng)目融資，對(duì)各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)、各鎮(zhèn)農(nóng)村分散生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持，同步加大污水處理資金投入，不斷增加污水治理資金在城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)資金中的比重，并將征收的生活處理費(fèi)全部用于污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。
在市級(jí)財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，常熟市擴(kuò)大多元資本的投入，多渠道籌措建設(shè)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作，積極吸收社會(huì)資本參與污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，指導(dǎo)污水處理企業(yè)積極利用項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取銀行融資，籌措治理資金，加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，籌措生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)資金。
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