為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求部署,2018年起,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部共同組織實(shí)施城市黑臭水體治理示范。中央財(cái)政分批支持部分治理任務(wù)較重的地級(jí)及以上城市開(kāi)展城市黑臭水體治理,對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持,用于控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)、海綿城市體系建設(shè)以及水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力提升等黑臭水體治理重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)節(jié),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
我省沈陽(yáng)市、葫蘆島市、營(yíng)口市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,先后入選國(guó)家黑臭水體治理示范城市,分別獲得中央財(cái)政支持6億元、4億元、3億元。三個(gè)示范城市抓住此次有利契機(jī),通過(guò)加大財(cái)政投入和發(fā)行地方債券共籌措地方配套資金17.6億元,以消除河流黑臭水體為攻堅(jiān)目標(biāo),結(jié)合正在實(shí)施的渤海及遼河流域綜合治理工作,加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,示范城市黑臭水體治理有序開(kāi)展。沈陽(yáng)市對(duì)建成區(qū)輝山明渠、滿堂河等 9個(gè)水體,重點(diǎn)實(shí)施“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)”3大類12項(xiàng)工程,同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”落實(shí)、規(guī)范排水口管理、健全垃圾收轉(zhuǎn)體系等措施強(qiáng)化管理機(jī)制建設(shè)。葫蘆島市以系統(tǒng)思維開(kāi)展黑臭水體治理,將海綿城市建設(shè)、污水系統(tǒng)提質(zhì)增效工作與黑臭水體治理相結(jié)合,從提升污水處理廠處理能力和排水管網(wǎng)清淤修復(fù)入手,同步開(kāi)展岸上與岸下治理工程,徹底消除入河排污口。營(yíng)口市積極開(kāi)展城市黑臭水體機(jī)制體制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)民興河示范段提升工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部空白區(qū)排水管道建設(shè)、水系環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)集中治理,截至目前,全省70條黑臭水體已基本完成整治,水體水質(zhì)持續(xù)改善,沿線居民居住環(huán)境得到了顯著改善,居民幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。
下一步,省財(cái)政廳將配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳支持三市結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新投融資方式,規(guī)范采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本參與城市黑臭水體治理。建立完善制度辦法,支持建立統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、地下綜合管廊、生活垃圾分類等工作機(jī)制,突出綜合效益,提升城市品質(zhì),為市民打造“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”更加優(yōu)美生活空間。