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　　綜合治理黑臭水體，建設(shè)品質(zhì)城市

 

　　依蘆塘支渠而居的映翠景苑居民李成華，看著支渠河水一天天變清、沿岸風(fēng)光一日日變美，過(guò)去不大愿意出門的他，現(xiàn)喜歡在茶余飯后沿河岸溜達(dá)兩圈。他滿是喜悅地說(shuō)：“以前誰(shuí)住得離河近，誰(shuí)就遭罪;現(xiàn)在誰(shuí)住得離河近，誰(shuí)就愜意!”他和附近居民獲得感的持續(xù)提升，得益于蘆塘支渠從黑臭水溝到生態(tài)公園的華麗轉(zhuǎn)身。

 

　　蘆塘支渠作為黃家塘水系的支流，從2017年9月起，這條全長(zhǎng)1.01公里的黑臭水體開 始“變臉”，從標(biāo)本兼治一舉摘掉“黑臭帽”，再到以河為鏈打造水生態(tài)科普公園，如今通過(guò)一系列接力整治，讓蘆塘支渠不僅尋回了本色之美，更蝶變?yōu)橛H水宜居之地，讓廣大市民越來(lái)越享受到好水好風(fēng)光帶來(lái)的“生態(tài)紅利”。

 

　　站在蘆塘支渠南岸放眼望去，只見河面波光粼粼，岸邊樹影婆娑，潺潺流水倒映兩岸 新綠，宜人風(fēng)光令人賞心悅目?？稍谝荒甓嗲?，這里卻是另外一番“風(fēng)景”：淤泥阻塞嚴(yán) 重，大多深度達(dá)1米以上，河道幾近斷流;部分單位和居民沿河隨意傾倒生活和建筑垃 圾，導(dǎo)致渠道內(nèi)水體嚴(yán)重黑臭，漂浮垃圾眾多。項(xiàng)目治理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王小軍說(shuō)：“當(dāng)初這 里不僅水體黑臭，周邊環(huán)境也是臟亂不堪，甚至來(lái)現(xiàn)場(chǎng)勘察的小路都沒(méi)有。”

 

　　這里的改變，始于2017年9月蘆塘支渠整治工程的全面鋪開，是王小軍和他同事們經(jīng) 過(guò)前期細(xì)致摸排，對(duì)7個(gè)排口進(jìn)行了封堵拆除，從源頭上切斷污水入渠的通道。一方面對(duì) 支渠實(shí)施清淤，另一方面對(duì)水質(zhì)進(jìn)行治理，通過(guò)實(shí)現(xiàn)活水循環(huán)，投放水生植物、動(dòng)物，進(jìn) 一步提升了水生態(tài)環(huán)境，讓蘆塘支渠重現(xiàn)了河水清澈、魚翔淺底的美妙景象。

 

　　在國(guó)際華城小區(qū)，有一條靜靜流淌的西塘水系，在過(guò)去，這段長(zhǎng)達(dá)1.33公里的河流垃 圾漂浮，河水常年發(fā)黑發(fā)臭，周邊居民苦不堪言。為了實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美和河暢，提升人民群眾的滿意度，馬鞍山于2017年按照“外源控制、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化、補(bǔ)水活 水、生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線，對(duì)西塘水系進(jìn)行了綜合治理，如今的西塘水系是流水潺潺， 魚蝦漫游，水鳥飛舞，處處皆景，步步如畫，已成為小區(qū)最亮麗的名片。

 

　　城市水系是城市整體系統(tǒng)的要素之一，也是城市經(jīng)濟(jì)和城市人居的生態(tài)基礎(chǔ)，在城市 發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用。近年來(lái)，馬鞍山將黑臭水體治理作為提升城市品質(zhì)和群 眾幸福感的重要內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)“清水活水”宜居城市的目標(biāo)，努力實(shí)施水環(huán)境綜合整治，使得一條條黑臭水體變成了滟滟碧波、垂柳依依的景觀公園，沿河信步也成為很多 馬鞍山市民每天浪漫的休閑生活。

 

　　發(fā)力治理黑臭水體，源頭保護(hù)長(zhǎng)江

 

　　市住建局城建科科長(zhǎng)朱國(guó)斌，一直是全市黑臭水體整治的具體負(fù)責(zé)人，他介紹說(shuō)，馬 鞍山市中心城區(qū)共有17條水系94處水體，經(jīng)過(guò)全面排查和認(rèn)真梳理，其中35處為黑臭水 體。為了實(shí)現(xiàn)入江河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，2016年起，馬鞍山全面啟動(dòng)全市35條黑臭水體綜合整 治，通過(guò)近幾年科學(xué)高效的標(biāo)本兼治，其中28條水體已達(dá)到消除黑臭的實(shí)效目標(biāo)，剩下的 7處黑臭水體正在綜合整治中。

 

　　據(jù)了解，在共同推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的大保護(hù)工作中，馬鞍山嚴(yán)格按照市委市政府的決 策部署，緊緊圍繞建設(shè)“清水活水”宜居城市的目標(biāo)，大力實(shí)施城區(qū)黑臭水體的綜合整 治。為確保城市水環(huán)境治理取得明顯成效，市住建局等相關(guān)部門深入排查，找準(zhǔn)問(wèn)題原 因;以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)整改措施;強(qiáng)化調(diào)度，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市住建局針對(duì)造成尖 擔(dān)溝污染的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行查處，并督促企業(yè)對(duì)違法排污行為進(jìn)行了整改。為加強(qiáng)河道管 理，防治企業(yè)利用私接暗管排污，對(duì)中游750米暗涵進(jìn)行開蓋改成明渠，加強(qiáng)了對(duì)河道的 巡查和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。為加快推進(jìn)昭明溝黑臭水體治理，市住建局會(huì)同慈湖高新區(qū)對(duì)企業(yè)排口 進(jìn)行封堵，實(shí)施了控源截污、底泥疏浚和兩岸景觀綠化、水生態(tài)構(gòu)建等工程。同時(shí)，針對(duì)上述兩個(gè)水體匯水區(qū)管網(wǎng)存在的問(wèn)題，還組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管網(wǎng)排查、檢測(cè)、清淤和修復(fù) 工作;針對(duì)中鐵水務(wù)污水處理能力不足問(wèn)題，市住建局加快推進(jìn)提標(biāo)擴(kuò)建工程。

 

　　為加快推進(jìn)問(wèn)題整改，市住建局特別成立了“尖擔(dān)溝、昭明溝整治、二污廠提標(biāo)擴(kuò) 建”指揮部，由主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)，在前線搭建指揮部推進(jìn)工作，主要按照8月底前 完成整改的目標(biāo)倒排工期，提出了“大干100天，全面完成任務(wù)”的目標(biāo)，將計(jì)劃細(xì)化到 周，任務(wù)明確到天，做到每天進(jìn)行調(diào)度，每周進(jìn)行匯總，不僅在中鐵水務(wù)門口懸掛倒計(jì)時(shí) 牌，而且長(zhǎng)江辦和住建局主要負(fù)責(zé)人每周二四六進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，實(shí)行壓茬作業(yè)，24小時(shí)施工，搶抓工期……二污廠已于10月31日如期調(diào)試通水，尖擔(dān)溝、昭明溝也全面完成治理。

 

　　在謀定黑臭水體治理項(xiàng)目中，市住建局一方面對(duì)黑臭水體治理方案的系統(tǒng)性、完整性 進(jìn)行全面梳理，牽頭組織開展全市排水頂層設(shè)計(jì)，制定源頭收集、中端輸送、末端處理， 生態(tài)修復(fù)、濕地凈化、活水保質(zhì)系統(tǒng)治理方案，并積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目調(diào)整工作;一方面強(qiáng)化項(xiàng)目工程舉措，謀劃長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，聯(lián)合公安、環(huán)保、城管和市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部 門形成合力治水，全覆蓋實(shí)現(xiàn)了黑臭水體治理，確保城市黑臭水體治理取得明顯成效，從源頭保護(hù)了長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境。

 

　　實(shí)施雨水污水分流，打造碧水清波

 

　　按照市住建局制定的計(jì)劃，將于2020年6月底前完成159條市政道路和273個(gè)小區(qū)的 雨污分流改造，再到2020年12月底前完成61條市政道路和41個(gè)小區(qū)的雨污分流改造。

 

　　為理清排水關(guān)系，市住建局召集專業(yè)人士展開了一次全市范圍內(nèi)的勘察工作，對(duì)道路、排水設(shè)施進(jìn)行了全面清理和摸底，為實(shí)現(xiàn)雨污分流改造提供詳細(xì)依據(jù)。最終，確定圍繞“兩湖兩河”(雨山湖、南湖、雨山河和慈湖河)區(qū)域雨污分流推進(jìn)計(jì)劃，以先兩湖兩河、后非兩湖兩河的順序，分八批對(duì)220條市政道路、315個(gè)小區(qū)實(shí)行雨污全分流，對(duì)10座泵站進(jìn)行改造。其中，各區(qū)、馬鞍山經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)列入年度改造的雨污分流計(jì)劃 項(xiàng)目，由各區(qū)組織開展雨污分流改造行動(dòng)。未列入各區(qū)計(jì)劃的小區(qū)雨污分流項(xiàng)目，由住建局牽頭負(fù)責(zé)，PPP項(xiàng)目公司組織實(shí)施。

 

　　目前，湖北路等7條道路及雨豐花園、瑞慈花園、深業(yè)華府(一期)、東湖瑞景、朝暉豪庭和江南御花園等16個(gè)小區(qū)正全力施工中。近期，東方城和東南名苑等14個(gè)小區(qū)即將 開工。為加快施工進(jìn)度，我市實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期和分片推進(jìn)。同時(shí)，成立專門的雨污分流工作小組，定期召開工作推進(jìn)會(huì)、每日跟蹤工作推進(jìn)情況、定期向市政府及相關(guān)單 位上報(bào)雨污分流改造工作專報(bào)等，及時(shí)跟進(jìn)各區(qū)雨污分流工作進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。制定并聯(lián)審批流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速審批，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

 

　　在具體操作中，由部門聯(lián)合和專家匯聚，對(duì)管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)的路線進(jìn)行最優(yōu)化，爭(zhēng)取“一次開挖，集體埋管”，實(shí)行從內(nèi)向外的施工方針，增設(shè)雨污檢查井，確保減少對(duì)小 區(qū)路面及綠化的破壞;開展集中宣傳，選擇一個(gè)居民監(jiān)督代表，對(duì)雨污分流工作進(jìn)行全程 質(zhì)量監(jiān)督，讓居民參與其中;針對(duì)小區(qū)內(nèi)老化、破損的污水管線進(jìn)行更換，對(duì)堵塞的管道 進(jìn)行疏通;施工過(guò)程中，日日清理路面泥土，填埋居民出入口;改造完工后，對(duì)小區(qū)內(nèi)的 瀝青路面和庭院步道方磚進(jìn)行重新鋪設(shè)，對(duì)綠化進(jìn)行恢復(fù)……住在瑞慈花園的柳威高興地 說(shuō)：“政府進(jìn)行雨污分流改造，讓小區(qū)不再內(nèi)澇，還改善了周邊水環(huán)境，讓我們有個(gè)舒適 的居住環(huán)境，還在改造過(guò)程中為我們著想，降低施工影響，真是為民辦實(shí)事啊。”

 

　　攻堅(jiān)整治黑臭水體，打造生態(tài)福地

 

　　7月12日，馬鞍山全面啟動(dòng)城區(qū)商戶違法排放生活污水專項(xiàng)集中整治，意在從源頭上 治理污水入河現(xiàn)象。此次專項(xiàng)行動(dòng)由市住建局聯(lián)合市政處及各區(qū)城管局等部門具體實(shí)施， 將按照《馬鞍山市城市排水許可管理辦法(試行)》要求，做到所有沿街商戶按規(guī)定申領(lǐng)排水許可證;學(xué)校商場(chǎng)等生活污水排放類商戶內(nèi)部雨污水分流，無(wú)私搭亂接現(xiàn)象;酒店賓 館等餐飲污水排放類商戶按要求配置隔油池、格柵井等預(yù)處理設(shè)施;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等含雜物較多商戶按要求配置沉淀池、化糞池等預(yù)處理設(shè)施;洗車、工地等含沉淀物較多商戶按要求 配置沉淀池等預(yù)處理設(shè)施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有毒有害污水排放類商戶按環(huán)保要求設(shè)置預(yù)處理設(shè)施。

 

　　當(dāng)天上午，在位于印山路和紅旗路交叉處，執(zhí)法人員正對(duì)沿街商戶向路邊雨水箅子內(nèi) 排放、傾倒污水污物、私接排水管線等違法行為進(jìn)行詳細(xì)摸排，并對(duì)該路段排水戶的排水接入情況、餐飲戶隔油設(shè)施的設(shè)置使用情況等進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。此次專項(xiàng)整治將綜 合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，認(rèn)真做好沿街商戶違規(guī)排污整治工作，以達(dá)到市政道 路、市政雨水井和雨水篦無(wú)污水流入，無(wú)泔水傾倒，無(wú)商戶污水通過(guò)雨水管道入河。同時(shí)，將形成快速立案、快速查處和嚴(yán)查重罰的工作行動(dòng)機(jī)制，確保黑臭水體治理工作取得 實(shí)效。

 

　　據(jù)了解，這項(xiàng)城區(qū)商戶違法排放生活污水的專項(xiàng)集中整治，只是全市黑臭水體治理示 范市建設(shè)十大攻堅(jiān)行動(dòng)之一。為了實(shí)現(xiàn)入江河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，馬鞍山于6月30日全面啟動(dòng)城 市黑臭水體治理示范市建設(shè)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，這也標(biāo)志著全市城市黑臭水體治理工作正式進(jìn) 入攻堅(jiān)階段。十大攻堅(jiān)行動(dòng)包括城市黑臭水體治理集中宣傳活動(dòng)、污水提質(zhì)增效三年行 動(dòng)、商戶違法排水排放生活污水集中整治專項(xiàng)行動(dòng)、建筑工地排水集中整治專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)違法排污集中整治專項(xiàng)行動(dòng)、河道藍(lán)線綠線違法侵占集中清理專項(xiàng)行動(dòng)、城市雨污水管網(wǎng)暢通專項(xiàng)行動(dòng)、住宅小區(qū)化糞池集中清理專項(xiàng)行動(dòng)、雨污分流集中攻堅(jiān)行動(dòng)和污水處理廠建設(shè)管理攻堅(jiān)等，將集中攻堅(jiān)解決全市黑臭水體治理過(guò)程中實(shí)際存在的突出問(wèn)題， 從源頭加強(qiáng)水環(huán)境治理和管理。

 

　　朱國(guó)斌介紹，按照計(jì)劃，馬鞍山將于2020年底前實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)水體全面消除黑臭、 80%以上水體達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)、重要水體達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)以上，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)水體可漁、可親、可泳，構(gòu)建水清、岸綠、河暢、景美和群眾滿意的水環(huán)境，為全市打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(馬鞍山)經(jīng)濟(jì)帶和“生態(tài)福地、智造名城”作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)加快打造黑臭水體治理升級(jí)版，并全面總結(jié)特色做法，為全省乃至全國(guó)提供示范。

 

　　通過(guò)近幾年一系列整治工程的持續(xù)發(fā)力，昔日一條條人人避而遠(yuǎn)之的臭水溝，如今正 逐步“告別黑臭，迎來(lái)新生”，不僅從源頭保護(hù)了我們的母親河長(zhǎng)江，也為我們的城市繪 就了宜居新景，并將成為馬鞍山靈動(dòng)而秀美的生態(tài)景觀名片。