太湖流域是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)。太湖流域水環(huán)境綜合治理10多年來，在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍的背景下，水環(huán)境得到明顯改善，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)“確保飲用水安全、確保太湖水體不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭”的目標(biāo)。
2007年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，部署開展太湖流域水環(huán)境綜合治理工作。2013年，結(jié)合新情況新要求，國(guó)家發(fā)改委、水利部等五部門聯(lián)合批復(fù)了《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案(2013年修編)》。10多年來，水利部太湖流域管理局與兩省一市(江蘇、浙江、上海)水利(水務(wù))部門密切配合，積極推進(jìn)水源地建設(shè)和保護(hù)，保障流域飲用水安全，科學(xué)實(shí)施引江濟(jì)太調(diào)度，增強(qiáng)水資源水環(huán)境承載能力，全力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，提高水資源調(diào)控能力，助推流域率先全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，加大水生態(tài)修復(fù)和內(nèi)源污染治理力度，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，著力推進(jìn)依法治水，加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，做好水資源監(jiān)測(cè)和水質(zhì)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)信息共建共享，積極探索創(chuàng)新，著力推動(dòng)水治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。
“經(jīng)過源頭治理、精準(zhǔn)治理、長(zhǎng)效治理等多管齊下，太湖河道水質(zhì)一年比一年好。2018年太湖無錫水域水質(zhì)總體符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其中總氮近30年來首次達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。13條主要出入湖河流連續(xù)6年未出現(xiàn)Ⅴ類和劣Ⅴ類水體，8條河道達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。”無錫市水利局局長(zhǎng)張海泉說。
太湖是整個(gè)太湖流域最重要的飲用水水源地。“太湖的出入湖水量以及水質(zhì)變化情況，是環(huán)太湖各省市都非常關(guān)心的問題。”太湖流域管理局水文局副局長(zhǎng)林荷娟說：“我們分析了1986年至2018年的環(huán)太湖巡測(cè)資料，得出的結(jié)論是環(huán)太湖入湖水量總體呈增加趨勢(shì)，特別是2007年后環(huán)太湖入湖水量明顯增加，湖西區(qū)(主要包括鎮(zhèn)江、常州、宜興等地區(qū))增加尤為明顯。”
記者在太湖流域管理局提供的“環(huán)太湖水量變化趨勢(shì)圖表”上看到，近10年環(huán)太湖年均入湖水量為114.3億立方米。其中，湖西區(qū)與1986年至2008年相比，年均入湖水量增加30.7億立方米，增幅為66%。目前湖西區(qū)入湖水量占環(huán)太湖入湖總水量的比例接近七成。
太湖來水，除湖西區(qū)外，另一主要來源是浙西區(qū)(主要包括浙江省湖州市大部分地區(qū)加上杭州臨安)。近年來，湖州市通過治理重點(diǎn)行業(yè)污染，全域創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和河湖長(zhǎng)制度，加速推進(jìn)治太骨干水利工程等措施，入湖水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。“去年，全市77個(gè)縣控及以上水質(zhì)斷面全部達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，重要河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%。”湖州市水利局專家王旭強(qiáng)說。
受上游洪水和本地澇水的雙重威脅及潮汐頂托影響，太湖流域洪水易漲難消。同時(shí)，太湖流域的汛期也是藍(lán)藻水華高發(fā)、影響安全供水的季節(jié)。因此，太湖流域水資源調(diào)度面臨防洪安全和供水安全的雙重壓力。
“干凈的水從哪兒走，哪兒都?xì)g迎，但洪水要從誰(shuí)家過，誰(shuí)都不愿意啊!”太湖流域管理局水旱災(zāi)害防御處處長(zhǎng)伍永年說，“為做好流域防汛抗旱和水資源調(diào)度，太湖局組織江蘇省、浙江省、上海市加強(qiáng)調(diào)度方案研究，先后制定了《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》《太湖抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》，并在日常調(diào)度工作中依據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度方案全面統(tǒng)籌流域與區(qū)域、防洪與排澇、防洪與供水，加強(qiáng)氣象、水文會(huì)商分析，主動(dòng)開展溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化應(yīng)急處置，精心組織，科學(xué)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)防洪、供水、水生態(tài)安全保障的綜合目標(biāo)”。
近年來，在流域內(nèi)兩省一市水利(水務(wù))部門的配合下，太湖流域成功抗御了2016年太湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水，以及“桑美”“莫拉克”“菲特”“海葵”“利奇馬”等多個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重影響，有力保障了河湖安全。
引江濟(jì)太作為太湖流域水環(huán)境綜合治理的標(biāo)志性工程，利用已建水利工程，將長(zhǎng)江水通過望虞河適時(shí)引入太湖，并通過太浦河向沿湖和下游地區(qū)增加供水，有效增加了優(yōu)質(zhì)水資源供給。2005年引江濟(jì)太進(jìn)入常效運(yùn)行以來，通過望虞河常熟水利樞紐年均調(diào)引長(zhǎng)江水17億立方米，通過望亭水利樞紐入太湖7.5億立方米，通過太浦河向江蘇省、浙江省、上海市等下游地區(qū)增加供水14.6億立方米，保障了太湖、太浦河等重要水源地安全，促進(jìn)了河網(wǎng)水體有序流動(dòng)，改善了流域水環(huán)境。
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