今年以來，霍州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市水污染防治的重要精神，結(jié)合全面推行河長制和突出環(huán)境問題整治工作,從實(shí)際出發(fā)，以治理水環(huán)境為核心，以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，以防治水污染為抓手，全面打響了水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)了水環(huán)境治理工作，取得了顯著成績。
堅(jiān)持高點(diǎn)站位，牢固樹立治汾治水綠色理念。該市把汾河流域排污治理作為治水治汾的重中之重，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，先后制訂出臺(tái)了《霍州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《郭莊泉域生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》等一系列文件，多次召開汾河生態(tài)治理、汾河排污口整治、水環(huán)境治理、全面推進(jìn)河長制等各類專題會(huì)議，研判措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，切實(shí)提升了全市黨員干部對(duì)水環(huán)境治理工作的重視程度。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，書記、市長任“總河長”，政府班子成員每人包聯(lián)一條市內(nèi)河流，主抓一個(gè)水污染治理項(xiàng)目，全面負(fù)責(zé)包聯(lián)河流水環(huán)境治理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關(guān)部門按照“屬地責(zé)任、行業(yè)管理”的原則，大力開展巡河檢查、項(xiàng)目推進(jìn)、督查檢查等工作;組建了47人的巡河員隊(duì)伍，開展了常態(tài)化巡河監(jiān)管，建立了“一竿子”插到底的責(zé)任機(jī)制，形成了“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、齊抓共管”的工作體系，極大地提升了水環(huán)境治理工作的實(shí)效。
堅(jiān)持細(xì)查嚴(yán)審，科學(xué)制訂治汾治水的整治方案。一是排查摸底全面覆蓋。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和住建、水利、執(zhí)法等部門以及全市47名巡河員對(duì)汾河及霍州境內(nèi)6條支流進(jìn)行徹底摸排，共排查出污水口578處，建立了工作臺(tái)賬和問題清單，明確了工業(yè)廢水、礦井排水、生活污水、面源污染、河道垃圾等防治重點(diǎn)，真正做到了“底子清、數(shù)據(jù)實(shí)、目標(biāo)準(zhǔn)”。二是引智規(guī)劃通盤考慮。全面落實(shí)科學(xué)治理、統(tǒng)籌發(fā)展的工作理念，將水環(huán)境治理與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合，聘請(qǐng)?zhí)姓こ炭辈煸O(shè)計(jì)院專家團(tuán)隊(duì)深入現(xiàn)場，對(duì)該市流域面積較大的六條汾河支流的生活污水排污口治理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照“分類防治、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治”的原則，把截污工程與景觀打造相結(jié)合，把河道保潔與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建一處工程、樹一處景觀、治一條河道、成一道風(fēng)景，力爭把境內(nèi)的河流打造成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀帶。三是嚴(yán)格審批杜絕污染。全面落實(shí)《環(huán)保法》和水資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)飲用水源地、郭莊泉域保護(hù)區(qū)、汾河水系等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格各類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，在城市建設(shè)規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)中充分考慮對(duì)地下水源和河道環(huán)境的影響，堅(jiān)決杜絕新增污染源，實(shí)現(xiàn)了全市水環(huán)境的持續(xù)有效改善。
堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)，有力夯實(shí)治汾治水的基礎(chǔ)支撐。一是抓源頭控污。啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、礦井水深度處理、生活污水收集處理、面源污染嚴(yán)格管控以及河道垃圾集中清理等工作，關(guān)停煤礦兩座，取締散亂污企業(yè)19家，規(guī)范61家畜牧養(yǎng)殖場排污，從源頭上減少了污染排放。二是抓防洪截污。先后投資7.5億元實(shí)施了汾河流域生態(tài)治理、對(duì)竹河河道治理，進(jìn)一步提升河道防洪排澇能力。投資兩億元實(shí)施了汾河城區(qū)段生活污水收集管網(wǎng)、朝陽污水處理廠二期、辛置南礦區(qū)污水處理廠和沿汾生活污水處理“9+1”等水環(huán)境治理工程，集中開展了“清河專項(xiàng)行動(dòng)”，清理各類垃圾約33萬方，取締封堵沿汾排污口249處。特別是在汾河流域生態(tài)治理和朝陽污水處理廠二期工程等項(xiàng)目中，該市積極引入PPP項(xiàng)目建設(shè)模式，破解環(huán)保項(xiàng)目資金難題。截至目前，已建成投用大型污水處理廠兩座、小型污水處理站9座、農(nóng)村污水處理站兩座，建設(shè)城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)99.5公里，全市污水處理能力達(dá)到每日兩萬噸，城市污水處理率達(dá)到95%。明年還將繼續(xù)投資7000萬元，在汾河及其支流規(guī)劃建設(shè)污水處理站12座，小型污水處理設(shè)施30座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)31公里，徹底解決汾河流域污水直排問題。三是抓生態(tài)保護(hù)。相繼實(shí)施了汾河、南澗河生態(tài)修復(fù)、南澗河濕地公園和北岸景觀大道、汾河沿線荒山綠化、人工濕地建設(shè)等工程。近三年累計(jì)實(shí)施退耕還林、荒山綠化、植樹造林3.1萬畝。2020年底前還將新增2000畝人工濕地，進(jìn)一步保持水土、恢復(fù)植被、涵養(yǎng)水源，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)改善。
堅(jiān)持常抓不懈，創(chuàng)新提升治汾治水的長效機(jī)制。一是管好水。建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)河長巡河制度，制定了《巡河員工作考核管理辦法》和《河道巡查管理辦法》，完善信息上報(bào)、案件處置、考核督查、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、定期會(huì)商等相關(guān)工作制度，促進(jìn)了河道巡查管理工作的深入開展，有效防止了偷排亂倒、侵占河道等違法行為的發(fā)生。同時(shí)，該市積極探索污水處理站管理運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)參與，探索“第三方運(yùn)營+政府購買服務(wù)”的管理模式，推動(dòng)水污染治理工作規(guī)范化、常態(tài)化。二是保供水。投資5600萬元，完成了霍東新區(qū)源頭水源地供水工程，新增深井9眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)40余公里，與白龍水源地共同形成了保障城鄉(xiāng)居民飲水的“雙保險(xiǎn)”，也一舉破除了長期以來制約霍東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地的瓶頸。同時(shí)不斷改善農(nóng)村居民飲水條件，近三年，累計(jì)投入580萬元，實(shí)施了涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村安全飲水工程，惠及農(nóng)村群眾1萬余人，有效解決了農(nóng)民群眾的飲水安全問題。三是抓節(jié)水。不斷強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束，組織水利、住建、經(jīng)信、環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查私采、破壞、污染水資源行為，提高用水效率，杜絕非法開采，保障全市用水安全。2016年以來，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量逐年下降，今年降幅達(dá)3.6%，切實(shí)提高了水資源利用效益。
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