10月30日，海南省水務廳邀請水利部水利水電規劃設計院總院教授級高級工程師楊晴在水務廳舉辦《海南水網建設規劃》專題講座。記者從專題講座獲悉，《海南省水網建設規劃》已編制完成，通過水利部專家審查。《海南水網建設規劃》立足海南省情水情，將構建“一心兩圈四片區，三江六庫九渠系，聯網聯控調豐枯，安全水網保供給”的海島型立體水網。
據介紹，海南有海島型獨特的雨情水情，造成水資源天然存蓄能力弱，同時存在水利基礎設施底子薄、水安全保障能力弱的問題。當前，海南洪災損失率、干旱災害損失率等減災能力指標與全國平均水平相比，還存在較大的差距，供水安全保障能力與快速發展的經濟社會相比，是明顯的基礎設施短板弱項。
集“四網”一體突出四大特點
海島型水網,是立足海南獨特的海島型省情、水情，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的水利工作方針和“水資源、水生態、水環境、水災害”統籌治理的治水新思路，在現有基礎上，構建完善的集“工程網、管理網、信息網和生態水系網”四網為一體的安全、生態、高效、智能的綜合立體水網。
海島型水網具有四個突出特點。一是強調人與自然和諧共生。“海島型水網”的構建將水生態文明建設放在最突出位置，提出38條水生態水系廊道、水源涵養、水源地保護等水生態空間功能范圍和空間管控要求。二是全省一盤棋，一張水網統籌布局解決不平衡不充分矛盾。立足海島水系源短流急、天然存蓄能力弱的實際，充分考慮海島地形地貌和獨立水系特點，針對部分區域抵御洪(潮)澇等災害能力不高、水資源調配能力弱、供水能力不足、水生態水環境風險高等水利發展不平衡不充分問題，將全省作為一個整體統籌考慮。三是統籌山水林田湖生命共同體，實施流域水生態系統整體保護、系統修復和綜合治理，推動構建全島水資源水生態安全屏障體系。四是強調水網管理智能化、智慧化。結合海南實際，提出推動互聯網、大數據、云計算等高新技術與服務水務融合，具有鮮明特色的智慧水務框架結構。實現全省水務“一盤棋統籌、一張網布局、一平臺管理”。
構建“一心兩圈四片區”
《海南水網建設規劃》結合海南經濟社會發展布局，將海島地域空間劃分為中部山地生態綠心、環島臺地平原熱帶特色農業圈和外環沿海平原城鎮發展圈;又將內環臺地和外環平原劃分為瓊北、瓊南、瓊西、瓊東四個片區。依托南渡江、昌化江、萬泉河、陵水河四大江河，以輻射狀海島天然水系為經線，以熱帶特色農業灌區骨干渠系為緯線，以重點水源工程為節點，構建“一心兩圈四片區，三江六庫九渠系，聯網聯控調豐枯，安全水網保供給”的海島型立體水網。
楊晴介紹說，按照《海南水網建設規劃》目標，2025年，海南基本建成海島型水利基礎設施網絡骨干工程。2035年，全面建成工程網、管理網、信息網為一體的海島型水利基礎設施網絡。2050年，全面建成安全、生態、立體、功能強大的海島型水利基礎設施綜合網絡體系，實現飲水安全達標、洪澇總體可控、用水高效可靠、河湖生態良好的戰略目標
據介紹，《海南水網建設規劃》對于中部生態綠心將重點是構建中部水塔安全屏障體系，強化“兩江一河”源頭區生態保護紅線管控，嚴格控制工業發展;瓊北地區將優先保護南渡江流域生態環境，解決防洪存在的短板弱項問題;瓊南地區將重點改善大三亞旅游經濟圈內獨流入海河流的枯水期生態水量供水條件，保障冬季旅游高峰期城鄉生活、南繁育種基地灌溉用水需求;瓊西地區將保護昌化江河口地區生態環境，完善昌化江流域的防洪體系;瓊東地區則重點提高該區域防洪標準，保障區域內獨流入海河流枯水期生態需水，解決城鄉生活與農業灌溉供水能力不足問題。
海南省水務廳廳長王強表示，《規劃》是海南省今后完善海島型水網和推動全省水務改革發展的戰略性和指導性的頂層設計、前瞻性和系統性的總體部署、時序性和可操作性的行動策劃，為海南進一步深化改革開放和戰略定位實現提供了強有力的支撐。預計2025年，海南將基本建成海島型水利基礎設施網絡骨干工程。
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