日前,山東省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省環(huán)保廳發(fā)布了南四湖東平湖、沂沭河、小清河、海河、半島流域5項水污染物綜合排放標(biāo)準。此次發(fā)布的地方標(biāo)準加嚴了部分污染物排放限值,提高了部分排放控制要求,該標(biāo)準將于明年3月10日正式實施。
山東省質(zhì)監(jiān)局二級巡視員郭大雷介紹,本次標(biāo)準修訂將原四項流域標(biāo)準整合形成《流域水污染物綜合排放標(biāo)準》,并將原南水北調(diào)流域區(qū)分為南四湖東平湖流域和沂沭河流域,修訂后標(biāo)準由南四湖東平湖流域、沂沭河流域、小清河流域、海河流域、半島流域等五部分組成,該標(biāo)準將于2019年3月10日起實施。
為確保我省流域水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),此次修訂將《關(guān)于批準發(fā)布<山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準>等4項標(biāo)準修改單的通知》(魯質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2011〕35號)中加嚴的色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動植物油和氨氮6項污染物排放濃度限值納入標(biāo)準。根據(jù)地方管理需求,在沂沭河流域全流域執(zhí)行“重點保護區(qū)”污染物排放限值。
根據(jù)南四湖東平湖流域水環(huán)境管理要求,增加了禁止向核心保護區(qū)直接排放投餌養(yǎng)殖廢水的規(guī)定。根據(jù)《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》和《山東省京杭運河航運污染防治辦法》要求,增加了禁止船舶污染直排的規(guī)定。
郭大雷介紹,山東通過環(huán)境標(biāo)準促進企業(yè)污染治理和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷程可以分為六個階段。2003年,我省首先從污染最為嚴重的造紙行業(yè)入手,開啟了以環(huán)境標(biāo)準倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新路子。
第一階段,從2003年5月1日起,草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執(zhí)行420mg/L的標(biāo)準限值,略嚴于450mg/L的原國家標(biāo)準。第二階段,從2007年1月1日起,大幅度加嚴標(biāo)準,草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執(zhí)行300mg/L的標(biāo)準限值。第三階段,我省將環(huán)境標(biāo)準在造紙行業(yè)取得的經(jīng)驗推行到全省,2006年至2007年出臺《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準》等4項覆蓋山東全境的地方流域性綜合排放標(biāo)準,實現(xiàn)了行業(yè)排放標(biāo)準與流域綜合排放標(biāo)準的對接。
第四階段,自2010年1月1日起,全省流域內(nèi)所有企業(yè)全部執(zhí)行統(tǒng)一的污染物排放標(biāo)準,重點保護區(qū)化學(xué)耗氧量執(zhí)行60mg/L、一般保護區(qū)化學(xué)耗氧量執(zhí)行100mg/L的標(biāo)準限值,從而實質(zhì)上取消了高污染行業(yè)的“排污特權(quán)”。第五個階段,2011年發(fā)布修改單,進一步加嚴主要污染控制因子,自2013年1月1日起,分別對化學(xué)耗氧量、氨氮、生物耗氧量、懸浮物、色度和動植物油排放濃度限值進行了加嚴。第六個階段,從2019年3月10日起,突出問題導(dǎo)向?qū)χ攸c因子進行控制,加強對總磷、總氮、全鹽量、硫酸鹽控制,加嚴氟化物指標(biāo)限值。
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