入夏以來，暴雨突襲致使全國不少城市陷入“看海”窘境，也讓海綿城市重回輿論視野。公開資料顯示，旨在修復水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、改善水環(huán)境的海綿城市不僅可將驟時大量雨水合理利用，同時也可從根源上治理城市內澇。而其最直接的目標，就是小雨不積水，大雨不內澇。
連日來，全國強降雨模式，讓多個內陸城市徹底開啟了“看海”模式。平日里看花是花、看草是草，大道如砥，轉眼間，大道成了“大河”，地鐵站變?yōu)?ldquo;水簾洞”。于是，實力吐槽雨大的戲謔也演變至2.0版本“今天的雨跟依萍找她爸要錢那天一樣大”、“像賀涵去接被困高速上的羅子君那天那么大”、“像杉菜離開道明寺那天那么大”……
面對暴雨來襲，怎么應對?因暴雨事件有隨機性和極端性，排澇工程遠遠滿足不了城市化進程中對內澇治理規(guī)模的需求。不得不說，城市的排水系統(tǒng)如何，溢美也好，貶低也罷，在暴雨面前都只能讓路。另據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全國657個城市中，有300多個屬于“嚴重缺水”和“缺水”城市，何不將雨水加以利用?值此背景，海綿城市概念的興起讓人看到了希望，并被視作城市內澇問題的解藥。
而從長遠來看，建立“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市，正是多地在抑制城市內澇過程中要努力的方向。根據(jù)相關表述，“海綿城市”寓意城市像海綿一樣，有降雨時，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)。在沒有降雨的時候可以把水放出來，可用可排。換言之，也就是將城市河流、湖泊和地下水系統(tǒng)的污染防治與生態(tài)修復結合起來，防止出現(xiàn)城市內澇。
打造“海綿城市”則提供了一種從“末端治理”轉向“源頭治理”的智慧治水新思路。實際上，海綿城市核心是實現(xiàn)低影響城市開發(fā)建設，最大限度減少由于城市開發(fā)建設對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞。相當一部分的雨水自然積存到地面或者各種各樣的“海綿體”中，可以降低產(chǎn)匯流的峰值，降低雨水在短時間內突然大量聚集的可能性，減輕排澇壓力，從而緩解城市內澇。更為利好的是，“化剛為柔”的治水方式，也將使得水患威脅轉化成了城市改造更新的契機。
從2013年中央城鎮(zhèn)化會議提出建設海綿城市，到2014年出臺海綿城市技術指南，再到2015年確定首批16個海綿城市建設試點，不到兩年，海綿城市概念不斷升溫。國務院2015年印發(fā)的《關于推進海綿城市建設的指導意見》明確要求，城市新老城區(qū)要統(tǒng)籌推進海綿城市建設，努力消除一雨就澇、污水橫流的“頑疾”。中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定。一般城市分三年每年投資4億元。
但是現(xiàn)實很骨感，過快過急建設海綿城市，可能的結果是欲速則不達，事倍而功半。理想狀態(tài)下的海綿城市就是為了幫城市消納和利用雨水，但海綿城市建設是個系統(tǒng)工程，需要大量的投入和時間過程。“現(xiàn)在我們提倡需要‘綠色’和‘灰色’結合。‘綠色’就是原有的自然條件，‘灰色’即人為的工程措施。”北京工業(yè)大學建筑工程學院教授周玉文解釋。
問題的癥結仍在于建設并不到位，沒有形成一個全方位、立體的城市生態(tài)系統(tǒng)。除了天然湖泊的蓄水排洪，人工的排水體系建設也是確保城市遠離內澇的重要一環(huán)。目前，企業(yè)方面對海綿城市建設給城市帶來的效果比較樂觀，業(yè)內專家則認為目前的海綿城市建設還是較難解決小概率的強降水形成城市積水的情況。但可以預見的是，隨著海綿項目的建設和推廣，城市內澇積水問題也會日漸改善。
雨季剛剛開始，多地陸續(xù)上演的“看海”是一個提醒，也是一個開始。“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”是上述《指導意見》勾畫出的未來生態(tài)型城市圖景。而無論如何，今夏的暴雨，都將讓“海綿城市”的生態(tài)理念和實踐離我們更近一步。
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