作為全國(guó)建設(shè)海綿城市的試點(diǎn)片區(qū)之一，中新天津生態(tài)城一直以來全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，目前已啟動(dòng)65個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮中新合作優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)城建設(shè)成為國(guó)際化海綿城市，日前，來自中國(guó)城市規(guī)劃研究院、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院、新加坡公用事業(yè)局的中新雙方專家在“中新海綿城市建設(shè)合作交流會(huì)”期間上演“頭腦風(fēng)暴”，圍繞建設(shè)理念、典型案例、管理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，“論道”海綿城市。
為海綿城市建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)
此次“中新海綿城市建設(shè)合作交流培訓(xùn)會(huì)”由中新天津生態(tài)城管委會(huì)與新加坡公用事業(yè)局聯(lián)合主辦，天津生態(tài)城綠色建筑研究院承辦，現(xiàn)場(chǎng)吸引了來自生態(tài)城各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，以及從事海綿城市建設(shè)的科研院所、高校、技術(shù)單位專家等200余人參與。大會(huì)重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前海綿城市建設(shè)中的諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是業(yè)內(nèi)人士思想交鋒碰撞、共商行業(yè)發(fā)展前景的高端會(huì)議，致力于搭建中新合作平臺(tái)，通過借鑒先進(jìn)模式和做法，解決海綿城市建設(shè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)所遇到的實(shí)際難題，為海綿城市建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
作為中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，生態(tài)城自2008年成立之初，就秉承“綠色、低碳、環(huán)保、宜居”的宗旨，積極引入低影響開發(fā)的理念，在指標(biāo)體系和總體規(guī)劃中，明確提出“加強(qiáng)中水回用、雨水收集、海水淡化，實(shí)施分質(zhì)供水”的原則，確立了非傳統(tǒng)水源利用率50%的目標(biāo)，用以指導(dǎo)城市各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)。2016年4月，天津市獲批第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，生態(tài)城成為天津試點(diǎn)片區(qū)后，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，組織相關(guān)專家及設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)生態(tài)城建設(shè)情況進(jìn)行梳理，立足城市實(shí)際情況，并編制了《天津生態(tài)城海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2030）》。
海綿城市設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或上半年完成
據(jù)了解，在借鑒新加坡水資源利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，生態(tài)城確定了“規(guī)劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)先，過程控制，側(cè)重實(shí)施，多元投資”的低影響開發(fā)和雨水利用原則，建立了海綿城市項(xiàng)目庫(kù)，并制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，全力推動(dòng)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，生態(tài)城海綿城市已啟動(dòng)65個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，占試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的96%。其中完工項(xiàng)目16個(gè)、在建項(xiàng)目30個(gè)、在設(shè)計(jì)項(xiàng)目19個(gè)，已經(jīng)完成投資17.93億元，占總投資的44%。
中新天津生態(tài)城有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，生態(tài)城海綿城市試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)已近兩年，通過堅(jiān)持源頭削減、過程控制、末端治理的系統(tǒng)化思路，目前取得了一定成效。在建設(shè)管理方面，生態(tài)城在方案、施工圖、驗(yàn)收階段增加了海綿城市審查環(huán)節(jié)。而為了提升運(yùn)營(yíng)維護(hù)效果，生態(tài)城正在組織編制海綿城市設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃將于今年上半年完成。
4個(gè)排水分區(qū)海綿城市建設(shè)完工
在海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，生態(tài)城依據(jù)自然地貌、排水管線建設(shè)等條件，將4個(gè)匯水分區(qū)細(xì)化到15個(gè)排水分區(qū)，并完成了系統(tǒng)化方案。目前，生態(tài)城已經(jīng)有4個(gè)排水分區(qū)海綿城市建設(shè)完工，占地面積約14平方公里，占試點(diǎn)區(qū)域面積的60%，其中，華夏未來小學(xué)、中部片區(qū)生態(tài)谷、美韻園住宅小區(qū)等項(xiàng)目已經(jīng)建成，具備了良好的示范效果。
同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有的水質(zhì)、水位等監(jiān)測(cè)設(shè)施，生態(tài)城按照海綿城市建設(shè)要求，進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)體系，通過在線、人工等方式采集了相關(guān)數(shù)據(jù)，為海綿城市建設(shè)情況提供數(shù)據(jù)支持；并且搭建了海綿城市管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)海綿城市的管理、監(jiān)測(cè)、展示等需求。此外，通過前期項(xiàng)目篩選，以及匯水分區(qū)考核要求，生態(tài)城初步擬定26個(gè)項(xiàng)目采用PPP模式實(shí)施，總投資約14.19億元，占全部試點(diǎn)項(xiàng)目總投資的34.8%。目前已經(jīng)完成PPP實(shí)施方案等初稿的編制工作，初步確定了項(xiàng)目具體運(yùn)作方式（BOT）、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、合同體系、風(fēng)險(xiǎn)分配等。
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