12日，記者從浙江省財政廳獲悉，浙江計劃到2020年基本建成省內流域上下游橫向生態(tài)補償機制。
上述目標在《關于建立省內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）中提出。該《意見》由浙江省財政廳等四部門共同出臺，旨在成功開展新安江流域上下游橫向生態(tài)補償?shù)幕A上，調動省內流域上下游地區(qū)生態(tài)保護積極性。
《意見》指出，浙江從2018年起在省內流域上下游縣（市、區(qū)）探索實施自主協(xié)商橫向生態(tài)保護補償機制，到2020年基本建成。2018年率先在錢塘江干流、浦陽江流域實施上下游橫向生態(tài)保護補償，鼓勵其他飲用水源保護等受益對象明確、雙方補償意愿強烈的相鄰縣（市、區(qū)）同時開展。
《意見》將流域交接斷面的水質水量和上下游縣（市、區(qū)）的用水總量和用水效率作為補償基準，以交接斷面水質自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。流域跨界斷面水質只能更好、不能更差。
根據(jù)《意見》，補償方式除資金補償外，流域上下游地區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H需求及操作成本，探索開展對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區(qū)等補償方式。鼓勵流域上下游地區(qū)開展排污權交易和水權交易。
此外，《意見》還提出，流域上下游地區(qū)應當根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護治理和節(jié)約用水成本投入等因素，每年在500-1000萬元范圍內協(xié)商確定補償標準。流域上下游地區(qū)應當建立聯(lián)席會議制度，按照流域水資源統(tǒng)一管理要求，協(xié)商推進流域保護與治理，聯(lián)合查處跨界違法行為，建立重大工程項目環(huán)評共商、環(huán)境污染應急聯(lián)防機制。
據(jù)悉，中國財政部等四部委2016年出臺的《關于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制的指導意見》指出，到2020年，各省（區(qū)、市）行政區(qū)域內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制基本建立。到2025年，跨多個省份的流域上下游橫向生態(tài)保護補償試點范圍進一步擴大。
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