海綿城市建設(shè)項目涉及廣、投資大。市財政委全面保障全市各區(qū)、各部門海綿城市建設(shè)工作相關(guān)經(jīng)費，在今年牽頭制定、印發(fā)了《深圳市海綿城市建設(shè)試點專項補(bǔ)助資金管理辦法》，向光明新區(qū)及時撥付中央下達(dá)的海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金，并會同市海綿辦抓緊制定海綿城市建設(shè)獎勵激勵政策，為我市海綿城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
建立海綿城市建設(shè)專項資金管理制度
2016年4月，深圳成功入選第二批海綿城市國家試點，2016年6月底，市財政委收到第一筆中央海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金4億元。
為嚴(yán)謹(jǐn)、高效地加強(qiáng)對中央補(bǔ)助資金專項資金使用、建設(shè)項目支出審批等方面的監(jiān)督管理，從制度建設(shè)和流程設(shè)計方面入手，市財政委會同市水務(wù)局、光明新區(qū)聯(lián)合制訂了《深圳市海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金使用管理辦法》，專門規(guī)范中央轉(zhuǎn)移支付深圳市光明新區(qū)的城市管網(wǎng)專項資金（即海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金）的管理職責(zé)、預(yù)算分配、使用范圍、資金管理和支付、評價檢查等事宜。
該辦法2017年初經(jīng)深圳市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后正式發(fā)布實施。隨后，光明新區(qū)也以該項辦法為藍(lán)本，制訂了各項資金管理辦法和規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了資金分配、項目投資概算審核和進(jìn)度款撥付等方面的管理要求。各預(yù)算單位或項目實施單位均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，經(jīng)過有效的內(nèi)部審批程序逐級審批后撥付項目進(jìn)度款，確保了資金安全和資金執(zhí)行進(jìn)度。
制定海綿城市建設(shè)激勵政策
為支持和推進(jìn)深圳市國家試點區(qū)域及其他區(qū)域的海綿城市建設(shè)，鼓勵全社會遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，從城市規(guī)劃、設(shè)計到項目建設(shè)、運行維護(hù)等各個環(huán)節(jié)、各個方面踐行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市財政委牽頭會同市海綿辦草擬了《關(guān)于市財政支持海綿城市建設(shè)實施方案（試行）》，以發(fā)揮市級財政資金對海綿城市建設(shè)的引導(dǎo)和激勵作用，積極推動我市建成國際一流的海綿城市。
《方案》堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，落實第五輪市區(qū)事權(quán)和財政體制改革精神，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，并確保財政負(fù)擔(dān)合理可控。其總體目標(biāo)是通過合理有效的市財政資金投入，加快深圳海綿城市建設(shè)進(jìn)程，鼓勵區(qū)（新區(qū)）財政加大對海綿城市建設(shè)的投入，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與或?qū)嵤┖＞d城市建設(shè)，實現(xiàn)2020年深圳市建成區(qū)面積的20%以上，2030年建成區(qū)80%以上面積達(dá)到海綿城市要求的目標(biāo)。
目前，《方案》已報請市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
落實海綿城市建設(shè)預(yù)算
此外，市財政委還采取了一系列舉措積極配合我市海綿城市建設(shè)對資金的需求，并會同市海綿辦每季度初向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部報送試點建設(shè)進(jìn)展情況。
一是全面保障各部門2017年海綿城市建設(shè)工作相關(guān)經(jīng)費，布置、指導(dǎo)市本級各部門2018年度海綿城市建設(shè)相關(guān)的支出預(yù)算編制事宜，配合市海綿辦和發(fā)改部門抓緊梳理全市海綿城市建設(shè)投資項目，測算投資規(guī)模，提前做好項目儲備，編制三年滾動投資計劃和資金預(yù)算。
二是及時撥付中央下達(dá)的海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金。市財政委于2016年6月（4億元）、2016年11月（2.4億元）和2017年6月（1.6億元）共收到中央轉(zhuǎn)移支付的海綿城市建設(shè)試點補(bǔ)助資金8億元后，按照有關(guān)政策將資金及時撥付。
三是重點保障海綿城市建設(shè)激勵政策資金需求。針對市本級實施的海綿城市建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)費，市財政年度預(yù)算和中期財政規(guī)劃重點支出；針對社會資本（含PPP模式中的社會資本）出資建設(shè)的相關(guān)海綿設(shè)施，包括既有項目海綿化改造和新建項目配建海綿設(shè)施兩類給予獎勵，獎勵資金從市水務(wù)發(fā)展專項資金中安排。
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