常德美麗的城市建設。
2013年常德也出現(xiàn)了看海的情況。
2017年6月30日，常德遭受30年一遇強降雨建成區(qū)“看海”絕跡。
今年6月份以來，常德遭遇了強大暴雨天氣，但是市城內凡海綿城市建設已建項目乃至在建項目所在的新老城區(qū)都安然無恙，都沒有發(fā)生內澇，“這個成績主要得益于市委市政府對城市建設的高度重視，也得益于常德海綿城市建設。”7月24日，常德市海綿辦副主任、氣候辦副主任、市政公用事業(yè)管理局副局長李遠國接受紅網(wǎng)記者采訪，側重回答了“常德城市有效減免內澇的成功方略。”
常德是我國南方典型的豐水城市，年降雨量均值達1365毫米。上世紀80年代以來，隨著城市化進程加快，開發(fā)強度高，硬質鋪裝多，雨水調蓄滲滯能力弱，內澇災害時有發(fā)生，內澇點上百處，內澇積水深度達1.3米以上。
工業(yè)廢水、生活污水直接進入河道，河水渾濁發(fā)臭，水面藍藻泛濫，黑臭水體多達102處，水質都在地表水水質劣Ⅴ類。2013年前內澇問題成為市民心頭之患，水體黑臭成為常德城市之殤。
近年來，在常德市委市政府高度重視城市建設的大背景下，常德市建成區(qū)基本實現(xiàn)了小雨不積水、大雨不內澇、黑臭水體在消除、熱島效應在緩釋的城市建管目標。特別2017年6月底、7月初降了兩場大暴雨，降雨強度均超過了30年一遇，市城區(qū)未出現(xiàn)一處內澇，老城區(qū)無一處積水，無直接經(jīng)濟損失。
“這完全得益于常德市委、市政府及常德人民最早認可海綿城市建設理念，誠懇與國際發(fā)達地區(qū)先進技術團隊合作治水，持續(xù)創(chuàng)建國家節(jié)水型城市、海綿城市、氣候適應型城市，不斷推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，積極探索城市有效減免內澇方略。”李遠國說，常德城市有效減免內澇工作，已有四大成功方略，至少在我國南方城市可推廣、可復制。
李遠國指出，從城市規(guī)劃上看，要堅持主動謀劃管控三方來水，重點加強源頭控制。即天上來水、地下來水、周邊來水。天上來水指空中降雨，地上來水指地下水過度開采形成陰溝陰河產(chǎn)生涌水，周邊來水指城市建成區(qū)周邊上游徑流水和下游頂托水。
從城市建設上看，要堅持大中小海綿體并重構建，側重恢復和拓展城市水系空間，完善城市排水系統(tǒng)。大海綿體指城市建成區(qū)內的江、河、湖、渠、塘、池，中海綿體指建成區(qū)的排水管網(wǎng)和調蓄池，小海綿體指海綿型院落、海綿型公園、海綿型綠地廣場、海綿型道路等。
從城市維護上看，要堅持排水設施設備檢修不容忽視，及時清淤，檢修管網(wǎng)、泵站和配電設施。謹防因管網(wǎng)積淤堵塞排水不暢導致內澇、因泵站設備檢修不及時不能及時排水和排水能力弱導致內澇、因配電設施沒有配置第二電源發(fā)生停電時泵站不能運行導致內澇。
從城市管理上看，要堅持嚴格落實精細化機制，加強內澇點的排查和建成區(qū)水系水位的精準控制，確保應急體系健康有效運行。精細化機制包括巡查機制、排水機制、應急保障機制等。
李遠國說：“城市有效減免內澇四大方略能否踐行到位，關鍵在市委、市政府及其職能部門主要領導是否真心為民，甘愿把政績埋在地下。防治城市內澇并不是什么尖端科學，積極推進綠色發(fā)展方式和生活方式，城市內澇是絕對可以減免的。”
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